Андрей Лобанов: сила закона - в его исполнении
Тюмень. Интернет-конференция заместителя руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области - заместителя главного судебного пристава Тюменской области Андрея Лобанова началась на сайте информационного агентства "Тюменская линия". Ее тема: "Взыскание задолженностей с юридических лиц".
Ирина Шемякина: Добрый день, дамы и господа, уважаемые пользователи Интернета! На сайте информационного агентства "Тюменская линия" проходит интернет-конференция заместителя руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области - заместителя главного судебного пристава Тюменской области Андрея Лобанова. Ее тема: "Взыскание задолженностей с юридических лиц".
Андрей Лобанов ответит на вопросы посетителей нашего сайта в режиме реального времени. Пользователи Интернета смогут ознакомиться с текстовой версией конференции и посмотреть видеозапись.
Здравствуйте, Андрей Владимирович!
Андрей Лобанов: Добрый день!
Ирина Шемякина: Первый вопрос от Владимира из Тюмени. Банк подал исковое заявление в суд о взыскании задолженности по кредитному договору. Сумма задолженности по основному долгу - 169 тыс. 966 рублей; % за пользованием кредита - 39 тыс. 092 рубля; неустойка за нарушения сроков - 33 тыс. 470 рублей, ну и госпошлина - 5 тыс. 625 рублей. На что можно сослаться, чтобы отменить %, % по неустойке и госпошлину?
Андрей Лобанов: Неустойка и проценты предусмотрены кредитным договором. То есть на тот момент, когда должник заключал договор с кредитным учреждением, надо было рассмотреть условия договора и в случае, если вы не согласны с процентной ставкой, с процентами по неустойке, то не стоило подписывать договор. В настоящий момент суд исследовал договор и вынес законное решение. И если вы не согласны с этим решением, вы вправе его обжаловать. Судя по вопросу, решение вступило в законную силу, то есть все требования закона были соблюдены. Я обращаю внимание граждан, когда вы подписываете кредитный договор, надо внимательно читать все условия и процентные ставки, и проценты неустойки, даты, когда банк вправе обращаться в суд в случае задержки по платежам. Не стоит после одобрения банком кредита необдуманно подписывать договор. Внимательно читайте все документы, которые подписываете.
Ирина Шемякина: Илья из Сургута спрашивает: кредит был взят более 3 лет назад и не выплачивался. Как долго банк имеет право требовать его выплату, и имеет ли право новый владелец банка требовать кредит, если прежний уже не требует?
Андрей Лобанов: Вернемся к первому вопросу, сроки наступления случаев, когда банк вправе обратиться в судебном порядке о взыскании задолженности по кредитному договору, прописаны в самом договоре. Как правило, это 30 дней, в разных кредитных учреждениях этот срок разный. С даты, оговоренной в договоре, банк вправе обратиться в суд о взыскании задолженности по кредиту в судебном порядке. В каждом конкретном случае с каждым конкретным учреждением эти сроки отдельно оговорены в договоре.
И вправе ли другой банк взыскивать? Требования гражданского кодекса говорят, что вправе. Кредитное учреждение само не хочет взыскивать с должника и делается уступка права. По этому договору новый кредитор делает банку оплату либо какими-то другими услугами происходит замена стороны в договоре, поэтому эти требование тоже законны.
Ирина Шемякина: Исходя из вашего опыта работы и анализа - какая категория исполнительных производств самая проблемная с точки зрения взыскания долгов, интересуется Марина из Тюменского района.
Андрей Лобанов: Здесь непросто какую-то категорию выделить. Производство может оказаться сложным любое, как на большую сумму взыскания, так и на маленькую. Потому что есть такие исполнительные производства, где должники по закону в пятидневный срок оплачивают в добровольном порядке. Бывает, должники, если они кредитоспособны, оплачивают не в установленный срок, а раньше, тоже добровольно. Бывает, что должник-организация умышленно меняет руководителя юридического лица и тем самым затягивает сроки по привлечению к уголовной или административной ответственности, и вообще в целом по взысканию. Поэтому выделить категорию исполнительных производств, с которых сложнее или легче взыскивать, сложно. Потому что за каждым исполнительным производством пристава стоит, как минимум, две стороны: должник и взыскатель. И разные случаи бывают жизненные.
Ирина Шемякина: Ирину Сергеевну из Тюмени интересует, как разыскиваются фирмы-должники судебными приставами?
Андрей Лобанов: У нас есть подразделение розыска, который и занимается поиском должников - физических лиц, организаций. Как мы разыскиваем их? Ну тут я не буду раскрывать все секреты, но в первую очередь судебный пристав по розыску взаимодействует с регистрирующими органами: ГИБДД, Росреестр. А остальное - это уже тонкости службы. Единственное, что скажу - полномочия у судебного пристава по розыску достаточно большие, как правило, если должники, физические лица либо юридические, скрываются, то установить их местонахождение - дело времени, каждого должника можно найти.
Ирина Шемякина: Денис Александрович из Тюмени интересуется, существует ли, и какая, уголовная ответственность юридического лица? Привлекают ли судебные приставы к уголовной ответственности юридические лица?
Андрей Лобавнов: Есть общая статься 315 Уголовного кодекса РФ "Неисполнение должником судебного решения". В 2012 году по этой статье у нас было привлечено 27 руководителей организаций, то есть 27 уголовных дел было возбуждено. Помимо уголовной ответственности существует и привлечение должников к административной ответственности. Сначала мы привлекаем именно к административной ответственности, а только потом возбуждаем уголовное дело. В 2012 году 107 руководителей организаций и бухгалтеров были привлечены к административной ответственности. Как правило, это невыполнение требований судебного пристава по предоставлению тех или иных документов. Но если вернуться к уголовным делам, то процедура состоит в том, что судебный пристав предупреждает руководителя организации об уголовной ответственности. Если решение суда не исполняется, то предусмотрено и повторное предупреждение, если и после него судебный акт не исполняется, то в дальнейшем возбуждается уголовное дело.
Ирина Шемякина: Светлана из Тюмени и Петр из Ишима просят рассказать, какова позиция Службы в отношении коллекторских агентств, а также в отношении законопроекта о банкротстве физических лиц?
Андрей Лобанов: Коллекторские агентства - это коллеги, которые также занимаются взысканием долгов, полномочий по взысканию у них намного меньше, они занимаются работой по убеждению должника к выплате долга, а наша служба наделена полномочиями по судебному исполнению. Мы совершенно разные структуры. Если говорить о банкротстве физических лиц, законопроект находится в стадии рассмотрения, когда он будет принят, то с нашей стороны основная проблема — внесение изменений в закон о судебном производстве, потому что у нас есть 96 статья федерального закона "Об исполнительном производстве", в которой говорится о действиях судебного пристава при банкротстве организаций, про индивидуального предпринимателя либо физического лица там ничего не сказано, поэтому в первую очередь необходимы изменения в наш закон. Встает вопрос: если физическое лицо будет объявлено банкротом, какие действия должен производить судебный пристав-исполнитель? На какое имущество не вправе накладывать арест при банкротстве физического лица. Вопросов очень много, но, я думаю, что законопроект будет принят. В целом отношение к закону о банкротстве физического лица положительное. В первую очередь он уменьшит нам предъявление исполнительных документов в отношении физических лиц, у которых будет отсутствовать возможность ко взысканию, и мы будем работать с реальными должниками, у которых есть имущество и они реально могут исполнить решение судебного органа.
Ирина Шемякина: Наталья из Ялуторовска пишет. Кредит был взят во время официального брака, хотя на тот момент не было совместного проживания, после развода связь с бывшим супругом потеряна, о задолженности и вообще о существовании кредита узнала спустя 9 месяцев после развода. Все письма от банка и коллекторского агентства приходят на ее адрес. Имеют ли они право обязать ее выплатить долг или изъять ее имущество?
Андрей Лобанов: Возложить обязанности по выплате долга на супругу коллекторское агентство не имеет права. Обязанности по выплате задолженности как основного заемщика, так и супруги устанавливаются в судебном порядке. Требовать с супруги должника без решения суда коллекторское агентство не вправе. При разводе делится как общее - совместно нажитое имущество супругов, так и долги. В этом случае надо вернуться к бракоразводному процессу и посмотреть, делилось ли имущество и была ли осуществлена процедура по разделению долгов, если нет, то вообще коллекторское агентство вправе обратиться в суд и поделить. Если коллекторское агентство требует вернуть долг бывшего супруга без решения суда, то это незаконно, если судебного акта нет, то получается, коллектор занимается вымогательством и нужно обращаться в полицию.
Ирина Шемякина: Геннадий из Тюмени задает следующий вопрос. На какое имущество и доходы должника не может быть обращено взыскание?
Андрей Лобанов: Законом установлен определенный минимум денежных средств, необходимых для жизни, на которые не может быть обращено изъятие. Кроме того, не изымаются необходимые для жизни предметы повседневного обихода, перечень которых также определен законодательством.
Ирина Шемякина: Ирина Петровна из Ялуторовска спрашивает, какими документами подтверждаются полномочия руководителей и представителей организации по исполнительному производству?
Андрей Лобанов: Полномочия представителей подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с законом об исполнительном производстве. Обладатель доверенности, в частности, должен иметь право обжаловать действия судебных приставов в суде и в порядке подчиненности. Полномочия руководителя организации подтверждаются ее учредительными документами.
Ирина Шемякина: Вопрос от Сергея Петровича из Ишима. Как проводится проверка кассы предприятия и ее арест? Какие документы должен представить должник?
Андрей Лобанов: Проверка проводится по главной кассовой книге, в которую должны заноситься все денежные поступления и расходы предприятия.
Ирина Шемякина: Юлия из Тюмени интересуется, имеет ли право судебный пристав-исполнитель вынести постановление о временном ограничении на выезд из РФ руководителю должника - организации, если организация долг погасила не полностью?
Андрей Лобанов: Нет, такого права у нашей службы нет, такие действия незаконны. Руководитель юридического лица не отвечает по его долгам, как физическое лицо.
Ирина Шемякина: Вопрос от Елены Меньшиковой из Тюмени. Объясните ситуацию: организация не выплачивает пособие по рождению ребенка, приставы говорят, что в фирме нет денег и фирмы той тоже нет. Но эти же люди сидят и работают с тем же имуществом в фирме с другим названием. Нельзя никак с них взыскать долг? Эти же люди, это же имущество: компьютеры, телефоны и другая оргтехника. Наверняка и автомобили есть.
Андрей Лобанов: Основным идентификатором юридических лиц является ИНН, который присваивается налоговыми органами и название юридического лица. Надо посмотреть по ИНН - происходила ли его смена, может быть юридическое лицо название поменяло, либо была реорганизация предприятия. Я рекомендую изучить документы нового юридического лица, возможно, при ликвидации основного должника имущество было передано в аренду новому юридическому лицу. Нужно смотреть конкретный случай. По закону об исполнительном производстве существует возможность замены стороны исполнительного производства. Нужно смотреть документы, может быть Елене нужно обратиться в суд о замене стороны, с одного должника на другого. Но есть ли такие основания для подачи такого заявления, необходимо смотреть конкретно.
Ирина Шемякина: Марина из Тюмени спрашивает, каковы действия судебного пристава-исполнителя при введении в отношении должника организации процедуры банкротства?
Андрей Лобанов: Есть ст.96 федерального закона "Об исполнительном производстве", там подробно сказано, в каких случаях и как действует судебный пристав. Если введена процедура банкротства, судебный пристав обязан окончить исполнительное производство и все документы передать конкурсному управляющему для включения конкурсного управляющего в реестр требования кредиторов. Если конкретный случай, то у пристава нужно затребовать постановление об окончании исполнительного производства, как пристав направлял документы в реестр, и в дальнейшем обращаться к арбитражному управляющему, чтобы требования были включены в реестр требований кредиторов. Если возникают вопросы к работе арбитражного управляющего, то каждый из них входит в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, которая отслеживает качество работы каждого конкретного арбитражного управляющего.
Ирина Шемякина: Виктор Евгеньевич из Тюмени интересуется, если банк передал все кредитные договоры и делегировал полномочия другому банку, то тот банк может требовать задолженность?
Андрей Лобанов: Такой вопрос уже был, но в принципе, да, может.
Ирина Шемякина: Ольга Борисова из Тюмени просит рассказать, что делает пристав на практике, чтобы найти спрятанное имущество организации? Как его изымают и что дальше происходит с этим имуществом?
Андрей Лобанов: Каким имуществом обладает организация, судебный пристав выясняет из баланса организации. Если установлено, что за балансом организации установлена какая-то техника, пристав выставляет должнику требования. Если нельзя найти организации, но по балансу видно, что есть автотранспортные средства, сразу объявляет этот транспорт в розыск. В дальнейшем разыскники осуществляют поиск этих автотранспортных средств. Например, конкретный случай в этом году. Пришло поручение с другого субъекта: в нем было указано, что сама организация находится в Челябинской области, у пристава-исполнителя появилась информация, что техника работает в Тюменской области. Были опасения, что должник перекрасил технику и перебил инвентаризационные номера. Выехали, проверили, опасения не подтвердились. Техника была не та. Но, хотя бывает и такое, что должники идут на хитрость, скрывают внешние признаки, чтобы не обратились с взысканием. Я рассказал о таком виде, как дача поручений в другие субъекты, затем разыскник в рамках возбужденного разыскного дела дает такие же задания в другие субъекты по розыску имущества. В случае, если имущество было установлено, судебный пристав-исполнитель накладывает на него арест, определяет хранителя имущества, то есть передает его на хранение, производит оценку и передает на реализацию.
Ирина Шемякина: Вопрос от Марины Мирошниченко из Ишима. Андрей Владимирович, скажите, водители-нарушители, оштрафованные автоинспекцией, часто становятся невыездными?
Андрей Лобанов: Как правило, штрафы по ГИБДД не такие и большие, и их должники оплачивают в добровольном порядке. Если добровольно не оплачивают, то пристав-исполнитель вправе применить такую меру, как ограничение выезда. По штрафам ГИБДД водители нечасто становятся невыездными. Но такие случаи есть, когда должники скрываются, пристав не может установить место жительства физического лица, тогда применяется такая мера, как ограничение. Нечасто, но бывает .
Ирина Шемякина: Галина Семеновна из Заводоуковска интересуется, безусловно, долги надо отдавать, тем более по судебным решениям и решениям уполномоченных органов. А тех, кто не хочет, надо заставлять. Как судебные приставы это делают? Много слышала об аресте животных. Расскажите, если животных арестовывают, то где они находятся?
Андрей Лобанов: В первую очередь законом определено, что судебный пристав вправе передать на хранение арестованное имущество, в том числе и животных, непосредственно самому должнику. Если должник отказывается по тем или иным причинам, допустим, у него нет средств, чтобы это животное содержать, то тогда управление заключает договор на хранение либо с физическим, либо с юридическим лицом, которые могут обеспечить надлежащий уход за животным. Проблем с этим нет, довольно часто, особенно в сельской местности, мы арестовываем и домашний рогатый скот. Но в основном оставляем на хранение должнику. Если он отказывается, то заключаем договор и передаем другому хранителю.
Ирина Шемякина: Вадим из п. Боровое просит рассказать, как приставы ищут имущество у "третьих" лиц? Если должник оформил имущество на третьих лиц до наложения ареста на это имущество, значит ли это, что он (должник) смошенничал? Ведь надо доказать, что должник знал об исполнительном производстве или на крайний случай о судебном решении.
Андрей Лобанов: Однозначно, это не значит, что мошенник. Есть статья 159 Уголовного кодекса - мошенничество. Этот факт у нас установят в рамках уголовного дела. Поэтому однозначно так говорить нельзя. В случае установления судебным приставом в рамках возбужденного судебного производства фактов того, что должником имущество было переоформлено от должника на другое лицо, судебный пристав собирает подтверждающие документы и направляет взыскателю сведения о том, что имущество от должника выбыло и здесь уже вступают в действие правила Гражданского кодекса, согласно которым только заинтересованное лицо, сам взыскатель вправе обратиться в суд с иском о признании такой сделки мнимой, ничтожной. Поэтому пристав собирает документы и уведомляет об этом взыскателя, а здесь уже право взыскателя идти в суд с иском или нет. И у нас были такие случаи, когда суд признавал такие сделки ничтожными, возвращал все в первоначальное состояние, обратно регистрировал все имущество за должником, и мы уже обращали на это имущество взыскание.
Ирина Шемякина: Михаил из Тюмени просит рассказать об ограничении выезда за пределы страны. Есть публикации о том, что гражданин обратился в суд с иском к Службе, так как его незаконно не выпустили за границу. И такие процессы граждане выигрывают. Есть ли такие случаи в УФССП России по Тюменской области?
Андрей Лобанов: Есть такие случаи, когда судебный пристав-исполнитель не вовремя снял ограничения по выезду должника, который уже оплатил задолженность. Граждане обращаются в суд с постановлением нарушенных прав, и им, в первую очередь, возвращают денежные средства, которые были потрачены на приобретение билетов или путевку. Деньги, которые возвращают гражданину, в Службу поступают из госбюджета. Но таких случаев немного. В дальнейшем мы взыскиваем эти денежные средства с нерадивого служебного пристава-исполнителя, чья вина будет установлена судом. Повторюсь, таких случаев немного, до десяти было в 2012 году.
Ирина Шемякина: Роман Сергеевич из Тюмени пишет, что много высказывается о том, что на исполнении у приставов имеются исполнительные производства с очень маленькой суммой взыскания – от копеек до нескольких рублей. А есть совсем маленькие суммы взыскания по юрлицам? Какие?
Андрей Лобанов: Копеек, если честно, не встречал. Что назвать маленькой суммой? Это понятие оценочное, для кого-то три тысячи не деньги, а у какого-то трудное финансовое положение и три тысячи являются достаточно большой суммой. Законом определено, что по неимущественным взысканиям юрлицо обязано внести исполнительный взнос, который составляет пять тысяч рублей. Законом установлена предельная сумма. И даже по пяти тысячам должники-организации обращаются в суд за уменьшением суммы исполнительского сбора и доказывают, что у них трудная финансовая ситуация и суд снижает.
Ирина Шемякина: Андрей Владимирович, это были все вопросы от посетителей сайта агентства "Тюменская линия". У вас есть возможность обратиться к тем, кто наблюдал за интернет-конференцией.
Андрей Лобанов: В первую очередь хочу сказать, что все решения суда уполномоченных органов подлежат исполнению. Есть лозунг - сила закона в его исполнении, и я рекомендую гражданам рассчитываться вовремя. Хочу напомнить, что на сайте Федеральной службы судебных приставов–исполнителей с 2012 года появилась возможность узнавать о возбужденных исполнительных производствах. На сайте это называется "Банк данных исполнительных производств". Поэтому рекомендую перед выездом за пределы РФ или при заключении с юрлицами любых договоров проверять контр-агентов через наш сайт, где будет видно, есть ли у юрлица исполнительные производства или нет, то есть это гарантия того, что юрлицо платежеспособно. Если увидите, что есть неоплаченные долги, в этом случае должно появиться какое-то опасение. Чтобы физическим лицам не приходить к судебному приставу, чтобы оплатить долги, на сайте представлены все способы оплаты - можно распечатать квитанцию, а можно произвести оплату безналичным расчетом через QIWI-банк. Одним словом, заходите на наш сайт и проверяйте себя.
Соб. инф.
