Сергей Миневцев: за свои права надо бороться
Тюмень. Интернет-конференция уполномоченного по правам человека в Тюменской области Сергея Миневцева началась на сайте информационного агентства "Тюменская линия". Ее тема: "О роли института уполномоченного по правам человека в Тюменской области".
Ирина Шемякина: Добрый день, дамы и господа, уважаемые пользователи Интернета! На сайте информационного агентства "Тюменская линия" проходит интернет-конференция уполномоченного по правам человека в Тюменской области Сергея Миневцева. Ее тема: "О роли института уполномоченного по правам человека в Тюменской области".
Сергей Миневцев ответит на вопросы посетителей нашего сайта в режиме реального времени. Пользователи Интернета смогут ознакомиться с текстовой версией конференции и посмотреть видеозапись.
Здравствуйте, Сергей Васильевич!
Сергей Миневцев: Добрый день!
Ирина Шемякина: Первый вопрос от Марии из Тюмени. Сергей Васильевич, поделитесь, пожалуйста, что вы сделаете на новой должности в самую первую очередь?
Сергей Миневцев: Проинформирую, что я заступил на должность, жители должны знать, по каким телефонам, по каким адресам можно обратиться. И в первую очередь займусь обращениями граждан. Общественные организации обращаются по содержанию лиц в лагерях временного пребывания, это служба УИН, по медицинской помощи в этих местах. Вот и займемся решением этой проблемы.
Ирина Шемякина: Марина Смирнова из Тюмени просит рассказать подробнее о ваших обязанностях на новой должности. На ваш взгляд, насколько востребован институт уполномоченного по правам человека в нашем регионе?
Сергей Миневцев: Уполномоченный по правам человека нужен во всех сферах жизнедеятельности, где могут нарушаться права, - это право на труд, здоровье, жилье, собственность. Вопросов очень много. В России эта должность существует уже 15 лет, а в мире первый омбудсмен был назначен в 1809 году в Швеции. Мы отстали в этом от Европы, поэтому сейчас догоняем.
Ирина Шемякина: Елисей из Ялуторовска спрашивает, согласно законодательству РФ на должность омбудсмена назначается лицо, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Какой опыт есть у вас? С каким сложным случаем вы сталкивались?
Сергей Миневцев: Опыт работы главного врача. Здесь все случаи практически сложные, которые существуют по оказанию медицинской помощи. Есть и пятилетний опыт работы депутата в городской думе, приходилось решать разные ситуации. Не могу выделить такой уж очень сложный случай, но самые проблемные вопросы в моей работе те, что связаны с жильем. Когда люди получают участок под посадку картошки и на этом месте вскоре строят дом, который не оформлен. Потом этот участок попадает под снос, и люди, прожившие всю жизнь в доме, получить жилую площадь за него не могут, потому что площадь не оформлена в собственность.
Ирина Шемякина: Евгений Сергеевич Колокольцев из Тюмени интересуется, Сергей Васильевич, у вас уже есть команда на новом месте?
Сергей Миневцев: Как только я вступлю в должность после принятия клятвы, которая будет на очередном заседании областной думы, начну заниматься приемом работников.
Ирина Шемякина: Андрей из Тобольска интересуется, на территории Тюменской области есть несколько специальных заведений для людей, нарушивших закон, не планируете ли вы посетить тюрьмы и колонии и проверить, насколько там соблюдаются права человека?
Сергей Миневцев: Намерен, и в первом вопросе я сказал об этом. И думаю, что это будет первым шагом, потому что ко мне уже обращается ряд общественных организаций, которые просят помочь в решении проблем содержания и медицинского обслуживания в этих местах заключения.
Ирина Шемякина: Вопрос от Антона из Тюмени. Несмотря на комплекс мер, которые принимаются в Тюменской области по социализации инвалидов, улучшению их жизни, тем не менее многие люди с ограниченным состоянием здоровья не могут устроиться на нормальную работу, воспользоваться услугами общественного транспорта, зачастую и просто зайти в магазин. Планируется ли ужесточить политику, в том числе и со стороны уполномоченного по правам человека, в отстаивании прав инвалидов на нормальную жизнь?
Сергей Миневцев: Я думаю, что это будет большая работа, потому что сейчас очень плотно этим занимается исполнительная власть, городская администрация под контролем гордумы, правительство под контролем облдумы, прокуратура города и области. Я знаю, что многие муниципальные и областные учреждения проверяются на доступность для инвалидов. По устройству на работу есть квоты и закон, который обязывает предприятия брать на работу людей с ограниченными возможностями, есть и комитет в городе и области, который занимается этим вопросом.
Ирина Шемякина: Ольга из Тюмени пишет, что в последнее время очень часто стала звучать эта тема. Сергей Васильевич, следует ли делать вывод, что права и свобода граждан у нас ущемляются, как в области, так и в России в целом?
Сергей Миневцев: Я думаю, что ни в России, ни в Тюменской области права человека целенаправленно не ущемляются. Нет намеренных нарушений. Но возникают проблемы в решении каких-то вопросов, и иногда права граждан оказываются ущемлены. Может быть и так, что по закону решение принято правильное, но эффект получается обратный, и эту проблему надо решить. Уполномоченный по правам человека - посредник между властью и жителями.
Ирина Шемякина: Семен из Ишима спрашивает, вы входите в попечительский совет проекта "Ключ к жизни". Сможете ли совмещать работу в этом направлении с новой должностью?
Сергей Миневцев: Мне не запрещается входить в попечительский совет. Конечно, от многих должностей мне придется отказаться - я уйду из Тюменской городской думы, с постов руководителя лечебного учреждения и территориального медицинского общества. А работа в попечительском совете - это общественная нагрузка, она может сохраниться.
Ирина Шемякина: Ольга из Ишима интересуется - Сергей Васильевич, зачем вам все это нужно?
Сергей Миневцев: В первую очередь это нужно не мне, а жителям Тюменской области. Надо, чтобы был человек, к которому они могли бы обратиться в трудную минуту.
Ирина Шемякина: Вопрос от Владимира из Тюменского района, с чем не стоит обращаться к уполномоченным по правам человека?
Сергей Миневцев: Если права человека не нарушены, то не стоит обращаться с личными обидами и семейными конфликтами.
Ирина Шемякина: Нина Николаевна из Тюмени просит рассказать, какие у вас будут средства и рычаги воздействия?
Сергей Миневцев: Только переговорный процесс. Только сведение двух сторон, обращение в органы власти или привлечение прокурорской службы для изменения решения. У самого уполномоченного по правам человека, к сожалению, нет рычага, чтоб отменить неправильное решение. Мы так не можем, не имеем права.
Ирина Шемякина: Анатолий Викторович интересуется, как и когда можно будет попасть к вам на прием?
Сергей Миневцев: Как только будет определена структура: будет кабинет, будет своя небольшая служба, тогда и начнется прием.
Ирина Шемякина: Вопрос от журналистов информационного агентства "Тюменская линия". Сергей Васильевич, по словам президента России, обязательным условием деятельности уполномоченного по правам человека должна быть публичность. Может быть сформировать журналистский клуб при уполномоченном по правам человека в Тюменской области?
Сергей Миневцев: Я думаю, что не только журналистский клуб нужно организовать в Тюменской области, нужно сделать общественный совет, куда будут входить представители всевозможных общественных организаций и семьи, гражданские институты, например, общество инвалидов, ветеранов Афганистана, представители исполнительной и законодательной власти. Общественный орган должен быть, потому что решения должны приниматься взвешенно, мы должны получать достоверную информацию. А кто, как ни председатель общества инвалидов или журналист, расскажет о своей профессии, о нарушениях, которые есть со стороны власти.
Ирина Шемякина: Кристина из Тобольска спрашивает, как вы считаете, не поздно ли появился институт уполномоченного по правам человека? Выросло целое поколение людей, которое никому и ничему не верит: ни власти, ни государственным, ни общественным институтам. Что думаете по этому поводу? На поддержку общества рассчитываете?
Сергей Миневцев: В Европе в 1809 году появился омбудсмен, вот и считайте, насколько позднее он появилось у нас. Я не согласен, что выросло целое поколение, которое было брошено, да не брошенное выросло поколение, из этого поколения выросли прекрасные ребята, которые сейчас работают у нас в больницах - отличные хирурги, терапевты, кардиологи с хорошим будущим с нормальной целью в жизни. К сожалению, есть ребята, которые в этой жизни потерялись с 90 годов, когда государство почему-то решило, что оно не отвечает за поколение. Не все проиграно, у нас очень хорошая молодежь: умная, грамотная, сильная.
Ирина Шемякина: Мария хочет узнать, у нас есть уполномоченный по правам ребенка, по правам бизнесменов, скоро появится уполномоченный по вопросам национальностей - оправдано ли такое разделение и к чему тогда сводятся функции уполномоченного по правам человека?
Сергей Миневцев: Это элементы гражданского общества, и чем больше будет защитников, получающих откуда-то дотации и откуда-то финансирующихся, работающих на общественных началах, просто людей, которые взяли на себя эту ответственность, - хуже не будет. Еще раз говорю, это элемент гражданского общества, который существует во всем мире. К сожалению, мы об этом узнаем поздно, вот я например, мне уже 56 лет. 15 лет существует институт уполномоченных представителей в России, но разве хуже стало, когда появился уполномоченный по правами ребенка? Моя должность - объединяющая, ко мне могут обратиться любые люди, и мы будем все вопросы решать совместно с другими уполномоченными. Одно другому не мешает, а дополняет.
Ирина Шемякина: Александр из Заводоуковска спрашивает, на каком месте в мировом рейтинге по соблюдению прав человека находится Россия? Какие именно права человека в нашей стране ущемляются чаще других?
Сергей Миневцев: По месту в мире я сказать не могу, на западные агентства ссылаться тоже не могу - не всегда они бывают объективными, но, думаю, Россия не в лидерах по соблюдению прав, хотя повальных нарушений нет. Есть проблемы в бытовой сфере, они стоят на первом месте. Областные депутаты задавали вопросы, я сказал - у нас есть ежегодный альманах Роспотребнадзора - это очень серьезная организация, контролирующая. У нее очень хороший штат, который контролирует все жалобы, все обращения граждан. Так вот на первом месте стоит жилищно-коммунальный комплекс, быт, травматизм. К сожалению, у нас кроме дорожных травм еще и распространен бытовой травматизм. Видимо, наше воспитание хромает, а где-то - отсутствие правящей роли государства. Многие выросли, за исключением последних 10-20 лет, под контролем государства. Государство отвечало за все, сейчас мы сами должны отвечать за себя, поэтому у нас пробелы в нашей самостоятельности.
Ирина Шемякина: Любовь Александровна из Тюмени пишет, как будете формировать аппарат уполномоченного? Кто с вами будет работать и сколько человек?
Сергей Миневцев: По количеству, я думаю, будет около 6-8 человек, это согласуем. Основные работники – это юридическая служба и делопроизводитель, прием жалоб, обработка их, ответы на жалобы, решение с другими структурами - с правоохранительными органами, властью, с муниципалитетами. В этом будет наша работа.
Ирина Шемякина: Вопрос от Михаила, что сегодня можно сказать о ситуации по соблюдению прав человека в Тюменской области?
Сергей Миневцев: Тюменская область, как сказал наш самый главный санитарный врач Геннадий Онищенко, – это оазис в России. Вот он у нас был, он нас конечно ругал за многое, то что он считает неправильным в здравоохранении, но после того, как он проверил все наше хозяйство, он сказал, что Тюмень - это оазис в России. Мы в Тюмени живем неплохо - у нас хорошие заработные платы, достойные бюджетные учреждения: школы, детские сады, больницы. Для сравнения можно съездить в город Курган (это 200 километров), откуда я родом - это моя малая родина, я ее люблю, но, к сожалению, привожу Курган как отрицательный пример. У меня там много родственников, я бываю часто и у меня есть с чем сравнивать.
Ирина Шемякина: Сергей Васильевич, это были все вопросы от посетителей сайта агентства "Тюменская линия". У вас есть возможность обратиться к тем, кто наблюдал за интернет-конференцией.
Сергей Миневцев: Спасибо за вопросы, я думал, что их будет больше, но, наверное, работа, на которую я выхожу, в общем-то пока еще не всем известна. Люди только начинают об этом узнавать. Но в соседних территориях работают уже давно - 15 лет в Екатеринбурге существует такая служба. Сегодня получил поздравления от наших уральских коллег и приглашение в гости. Как только сформируем аппарат, поедем по обмену опытом в Екатеринбург. В завершении разговора я хочу пожелать здоровья и не забывать, что у нас кроме обязанностей работать и рожать есть и свои права, за которые мы должны бороться. Чем серьезнее мы будем к этому относиться, тем меньше будет поводов нарушать наши права. А если мы будем все переносить тихо и беззвучно, тогда все будут помыкать нами. Во всем мире человек считает, что если у него есть обязанности, то его права должны соблюдаться.
Соб. инф.
