Текстовая версия пресс-конференции Владимира Якушева
Далее в сюжете: Владимир Якушев: сохранение роста экономики - главная задача на 2017 год
Информационное агентство "Тюменская линия" представляет текстовую версию пресс-конференции губернатора Тюменской области Владимира Якушева, трансляция которой проходила на сайте агентства 20 декабря.
Владимир Якушев обсудил итоги 2016 года и перспективы развития региона в 2017 году и ответил на вопросы журналистов. В пресс-конференции приняли участие около 60 представителей муниципальных, региональных и федеральных СМИ.
"Комсoмольскaя прaвда в Тюмeни": Владимир Владимирович, какие события 2016 года вы считаете особенно важными?
Губернатор Тюменской области Владимир Якушев: я бы хотел, чтобы вопросы были не такими емкими. Вопросом, который вы задали, в принципе можно начать и закончить всю пресс-конференцию. Поэтому предметные вопросы хотелось бы. У вас есть пресс-релиз, который вам раздали. Там есть все цифры, выкладки. Я думаю, что в своих агентствах вы все это отразите. Поэтому хотелось бы, чтобы вопросы были более конкретными. А то, что касается событий, которые были в этом году, то их было много. И, несмотря на то, что мы говорили о том, что не все вроде хорошо с экономикой, у нас состоялось очень много событий, которые позиционировали наш регион даже не в сфере экономики, а больше в гуманитарной сфере. Это и Дельфийские игры, и чемпионат Европы по биатлону, много интересных событий, связанных с движением WorldSkills. Считаю это очень важным направлением и напрямую связываю с ним то, что в наши колледжи конкурс вырос по некоторым позициям до восьми человек на место. Буквально недавно состоялось еще одно событие, когда один из наших земляков, Александр Горбачев, занял третье место на Европейском чемпионате рабочих профессий EuroSkills 2016. Я считаю, что это такие серьезные события, которые не могут пройти незамеченными. Самое главное достижение, как я и говорил, это динамика в нашей экономике. Не те цифры, на которые мы рассчитывали. И конечно, когда темпы роста начинают снижаться, есть определенное напряжение. Оно есть у меня, оно есть у всей моей команды. По предварительным итогам года индекс промышленного производства будет составлять 2-2,5%. Хотелось бы гораздо больше. Но, тем не менее, это все-таки рост. Вот это, наверное, главный и основной итог, о котором нужно говорить. Самое главное, это все-таки сохранить экономический рост. Потому что если работает экономика, развивается социальная инфраструктура, развиваются все наши гуманитарные проекты. У нас их много. Над этим показателем в 2017 году мы будем точно так же работать: инвестиции, те производства и инвестиционные проекты, которые есть и которые должны развиваться, те предприятия и те отрасли экономики, которые традиционно работают на нашей территории. Вот то, над чем мы будем работать в 2017 году.
Сибинфoрмбюрo: из-за уменьшения доходов областного бюджета приходится от чего-то отказываться. На чем мы экономили в этом году? И на чем будем экономить в 2017?
Владимир Якушев: я бы не сказал, что в 2016 году мы свернули какую-то программу. Обычно это называется секвестр бюджета - равными долями срезаются цифры со всех программ. В 2016 году так и произошло, когда мы по чуть-чуть ужались на каждой программе, и по большому счету это не отразилось ни на одном направлении. Снос ветхого аварийного жилья мы заканчиваем, я имею в виду ту программу, по которой нам была поставлена задача указом президента. Это жилье, которое было поставлено на учет до 1 января 2012 года. Его снос мы заканчиваем и числимся в передовиках. Что касается дорожного строительства, то основные объекты все ввели и никаких хвостов не оставили. В сфере образования и здравоохранения фактически вообще ничего не затронули. Чуть-чуть мы где-то сэкономили, но по большому счету этого никто не заметил. В 2017 году, думаю, что серьезно сэкономим на транспортной инфраструктуре. Основное направление, на котором мы сэкономим, окончание окружной дороги. И это будут очень приличные деньги. И, к сожалению, мы этот проект отложим еще на некоторое время. И не на все социальные объекты, которые были запланированы в областной столице, мы выйдем. Мы рассчитывали начать строительство трех школ, в которых нуждается Тюмень. По одной решение уже принято и буквально на днях будет определен подрядчик. Школа начнет строиться с нового года. По второй школе мы находимся в режиме принятия решения. Нужно дождаться окончательного принятия федерального закона. Ну а третью школу придется отложить. Вот такие знаковые вещи, а в остальном по чуть-чуть, понемножку и сильно заметно на наших государственных программах не отразится, как это и было в 2016 году.
Пoртал Vsemetri.com: в октябре этого года Минфин предложил перераспределить один процент от налога на прибыль от богатых регионов в пользу бедных.
Владимир Якушев: вы знаете, неправильная терминология – богатые и бедные. Давайте скажем иначе. Есть четкое понимание и разделение этих регионов. Регионы, которые получают дотации от федерального центра для выравнивания бюджетной обеспеченности, и регионы, которые их не получают.
Портал Vsemetri.com: спасибо за поправку. Но все-таки были названы цифры, что мы 3,5 млрд рублей потеряем. И я как журналист, который пишет о строительстве и недвижимости, скажу, что этот факт строители приняли на свой счет. И подумали, что теперь многие стройки будут заморожены, жилищные программы будут приостановлены. Что скажете вы об этом предложении, и действительно ли строительная отрасль первой почувствует отсутствие этих денег?
Владимир Якушев: это правда. В первую очередь, когда идет ограничение, то страдает инвестиционная программа. А инвестиционная программа – это стройки. Я не хочу никого разубеждать. Единственное, что хочу сказать, что те цифры, о которых идет речь, не глобальные. И когда начинается паника – все теперь пропало – я сказал, по каким направлениям произойдет ограничение. А что касается жилищного строительства, государственных программ, сноса аварийного фонда, это никак не отразится. Вы знаете, что "Единая Россия" шла на выборы с программным документом о продолжении программы сноса аварийного жилья. Поэтому вот здесь всегда нужно быть трезвыми, разумными и четко все эти вещи понимать. Для нашего рынка 3,5 млрд рублей, которые, как вы говорите, обсуждают, - это не те деньги, при отсутствии которых нужно впадать в панику.
"Тобoльская прaвда", "Советская Сибирь": "СИБУР" сделал своей столицей Тобольск. Недавно на объекте переработали 80 миллионов тонн широкой фракции легких углеводородов и выпустили 500 тонн полипропилена. Почему бы Тобольск, а может быть, и Тюмень, и область в целом не сделать прорывным регионом с точки зрения внедрения и применения продукции, которая будет производиться из побочного материала производства. К примеру, продукция ЖКХ (для строительства домов, кровель, бордюров, тротуаров, дорог и т. д.), которая производится на заводе СИБУР.
Владимир Якушев: я не вижу здесь никаких проблем. Вы знаете, что у нас в центре Тюмени стоят столбы, сделанные под старину, – это производство одного из тобольских предпринимателей. Мы всегда поддерживаем тюменское. И если такая продукция будет появляться, то в первую очередь мы ее будем использовать и в нашем жилищно-коммунальном хозяйстве и в благоустройстве наших улиц и так далее. Я сторонник именно таких подходов. На это настраиваю и глав администраций, поэтому здесь никаких проблем я не вижу.
Другая тема, что вокруг Тобольской площадки нам еще серьезно нужно поработать, чтобы там у нас появился конечный продукт, о котором вы ведете речь. Пока мы там получаем полипропилен. На новом заводе будем получать еще несколько видов продукции. Эта площадка должна обрасти массой небольших производств. Вот над этим мы работаем. Проекты такие есть. Мы делаем все для того, чтобы этих проектов было как можно больше. Будет несправедливо, если продукцию, которую мы производим на территории нашего региона, мы не будем использовать на наших улицах, наших городах, селах, при ремонте или строительстве объектов жилищно-коммунального хозяйства. Я только за двумя руками.
ИА "Тюменскaя aрена": клубами по хоккею, футболу и мини-футболу руководит Александр Попов. Возможно ли сделать один спортивный клуб, как на Сахалине? (там существует один клуб - футбол, хоккей и баскетбол) Управлять, наверное, будет проще.
Владимир Якушев: вот это назначение - это первый шаг. Задача именно так и поставлена. Условия экономически жесткие, поэтому мы должны максимально сэкономить на административно-управленческих расходах. Назначение Александра Попова еще и президентом "Рубина" - это как раз первый шаг. Идут все юридические процедуры, чтобы это сделать одним клубом. Мы прилично сэкономим на управленческих расходах.
Главная задача, которую я постоянно ставил, ставлю и буду продолжать ставить – это то, что наши клубы по игровым видам спорта должны базироваться на наших ребятах. Тот человек, о котором мы говорим, на примере мини-футбола доказал, что он умеет создавать нашу тюменскую школу. И основу нашего клуба по мини-футболу, причем имеющего далеко не самый большой бюджет, составляют тюменские ребята. Точно такая же задача поставлена в хоккее. Первые шаги и те изменения в клубе, которые происходят, они идут в этом направлении. Мы избавляемся от дорогостоящих игроков нетюменского происхождения, берем молодежь, возвращаем молодежь, которая по тем или иным причинам из "Рубина" уехала, окончив нашу тюменскую школу, но по разным причинам играла за пределами нашего региона. То же самое мы проповедуем в большом футболе. Наша команда при маленьком бюджете занимает приличное место в Футбольной национальной лиге. И там начинают появляться тюменские ребятишки. А то, что касается нашей школы по большому футболу, то практически во всех подгруппах мы занимаем с первого по третье место. И во всех игровых видах спорта должно быть именно так. Тогда для чего работают наши школы, когда наши ребятишки в 12-14 лет уезжают в клубы? Мы следим за судьбой каждого из них. Очень мало тех, кто начинает играть на профессиональном уровне. Как правило, они там либо заполняют квоту игроков определенного возраста, сидят на скамейке запасных, и спортивная карьера не очень складывается. Это всегда жизнь вдалеке от родителей, и у ребят не все здорово. Поэтому такие задачи поставлены. А что касается юридического слияния, есть определенная процедура. Я думаю, что к июню 2017 года все юридические процедуры будут совершены. У нас будет один клуб по игровым видам спорта. Такая задача есть.
ИА "Тюменскaя aрена": будут ли проходить в Тюмени этап Кубка мира по биатлону и этап Кубка мира по лыжным гонкам в 2017 году? Можно ли юридически что-то сделать, чтобы этапы Кубка мира состоялись в Тюмени?
Владимир Якушев: давайте дождемся 22 числа. Вы знаете, что в биатлоне я еще как и член правления Союза биатлонистов России. Если они принимают какие-то решения, то эти решения всегда подкреплены определенными аргументами. Поэтому я думаю, что и в этот раз такое решение будет взвешенным. Конечно, здесь есть некое давление других федераций. Потому что вы знаете, что чемпионат мира по бобслею будет проводиться в другом городе. Конечно, это в целом создает вот такую обстановку, и представители некоторых стран, и сами биатлонисты высказываются по этому поводу. Ситуация такая, какая есть.
Есть более серьезная угроза. Если наша сборная в целом будет отстранена от участия в биатлонных соревнованиях, то это более серьезный риск. Когда спрашивают мою точку зрения как члена правления Союза биатлонистов России, а я в последние дни постоянно нахожусь на проводе, имею обратную связь, у нас проходят всевозможные консультации, если встанет вопрос "или - или", то, наверное, нужно обойтись малой кровью, чем потерять в целом участие нашей федерации в международных соревнованиях, причем неизвестно, на какой срок. Но давайте дождемся 22 числа. Тем не менее, мы подготовили письмо, которое направим в адрес IBU, где приведем аргументы, почему этапы Кубка мира в 2017 году должны быть проведены в Тюмени. Я думаю, что эти аргументы тоже будут обсуждаться на исполкоме. Уверен, что определенное количество членов исполкома (я просто это знаю) эти аргументы воспримут.
ИА "Федерaл Прecс": Владимир Владимирович, хотелось бы поговорить с вами о коррупции. В этом году исполнительную власть не коснулись громкие разоблачения, но были серьезные имиджевые потери – кардиоцентр, индустриальный университет, история с вырубкой ели в Ярково. Я знаю, что вы всегда, когда попадаете в критическую ситуацию, находите нестандартные решения. Мне интересно ваше мнение, что нужно делать при приеме руководителей на важные проекты, может быть с ними контрольные закупки устраивать или что-то еще? Как вы смотрите на эту проблему?
Владимир Якушев: я помню, как выглядела процедура принятия на государственную службу, когда я приходил на работу, и вижу, как она кардинально поменялась. На дворе 2016 год, тестирование проходит на общий интеллектуальный уровень, естественно, идут запросы во все правоохранительные органы, собеседование многоуровневое. Прием на работу сегодня формализован в хорошем смысле этого слова и конечно учитывает индивидуальный подход к каждому человеку. То, что касается коррупциогенного фактора, мы стараемся всячески этого избегать, то же самое происходит и в федеральных структурах, и в федеральных бюджетных учреждениях. Но, к сожалению, коррупция – это такой процесс, который победить разово взмахом руки, сабли или ручки, подписав какой-то документ, наверное, невозможно, потому что мы знаем, что такие проявления есть не только в Российской Федерации, но и практически во всем мире, во всех странах. Поэтому такие процессы, к сожалению, есть. Это всегда имиджевые потери, это всегда отрицательная реакция населения, и это совершенно правильно, но, я думаю, что этот процесс не окончен и будет продолжаться, и такие громкие дела периодически будут появляться. Моя позиция - чем меньше чиновник общается с человеком, тем больше снижаются коррупциогенные риски. И в первую очередь за счет строительства многофункциональных центров, которые у нас есть по всему региону, когда государственные, муниципальные, федеральные услуги человек получает, не общаясь напрямую с чиновником, и конечно это электронное правительство, когда мы услуги будем максимально получать в электронном виде. Нет контакта – нет коррупциогенного фактора. Вот это самое главное, и этому направлению мы уделяем самое серьезное внимание. Показатель Минэконоразвития, доведенный до регионов, составляет пять тысяч человек на одно окно. В Тюменской области уже 4 тыс. 100 на одно окно жителей, то есть мы уже перевыполнили этот норматив.
Но вспоминаю с ужасом, как это выглядело раньше, сейчас мы видим колоссальный эффект с точки зрения удобства и с точки зрения минимизации коррупционных рисков. Поэтому это и профилактика, и по большому счету та система, где коррупциогенный фактор просто отсутствует. Но не все услуги можно внедрить в многофункциональные центры и не все услуги можно получить в электронном виде. Вы упомянули кардиоцентр, медицинские услуги. Если мы напрямую не общаемся с пациентом, мы эти услуги никогда не окажем. Поэтому всему есть определенный предел. Но в этом направлении надо двигаться вперед, и то, как в последнее время проходит борьба с коррупцией на всех уровнях власти без исключения, уже можно сказать, что это даст определенный результат. Но давайте не забывать, что проблема кроется в отсутствии культуры, когда мы с вами пытаемся в течение очень короткого промежутка времени сформировать культуру неприятия коррупции. Мы смотрим художественные фильмы, читаем книги, знаем, что происходило в прошлом, что происходит в настоящем, и прекрасно понимаем, что коррупция была частью нашей общей истории, поэтому конечно нужно пройти определенный этап, чтобы поменять культуру и отношение. Пока мы их не поменяем, эти вещи будут происходить, и тут гарантии и руку на отсечение никто давать не будет.
ОГТРК "Ямaл-Рeгиoн": Владимир Владимирович, мы находимся в очередном кризисе и вещь эта, с одной стороны, неприятная, с другой - в каждом кризисе есть огромный потенциал для роста. В чем вы видите этот потенциал, как в нем просматривается сотрудничество трех субъектов федерации, которые входят в Тюменскую область? Я думаю, что с губернаторами, с коллегами вы это обсуждаете. Как пример продуктивного сотрудничества можно привести реконструкцию аэропорта Рощино. Тюменская область вместе с Ямалом вела эту необходимую для севера и юга работу. Какие перспективы открываются перед нашим регионом с вводом нового аэропорта? Какие большие совместные проекты вы планируете?
Владимир Якушев: то, что касается реконструкции Рощино, у нас сегодня действительно исторический день, потому что именно 20 декабря мы окончательно получили все документы о вводе в эксплуатацию всего терминала Рощино, с чем я всех поздравляю. Событие историческое, и проект был очень тяжелый, потому что вести реконструкцию в действующем аэропорту сложно. Сложно для строителей, для всех структур, которые там находятся и обслуживают аэропорт, и в первую очередь сложно для пассажиров, потому что за все это время пассажиры терпели неудобства. 15 января будет официальное открытие, на котором должен присутствовать министр транспорта. Я пригласил коллег – Дмитрия Кобылкина и Наталью Комарову поучаствовать в этом мероприятии. Этот действительно проект, который мы вели совместно с Ямалом в соотношении 50 на 50. И нужно сказать, что взаимодействие получилось очень эффективным, несмотря на все сложности, мы его довели до логического завершения. Само аэропортовое хозяйство в этом году работает неплохо, учитывая то, что основная масса аэропортов фиксирует падение пассажиропотока, наш аэропорт, по последнему докладу, прирост пассажиропотока по году ожидает в пределах 8%, это очень приличная цифра. Поэтому я рад, что жители Ямала, Югры и Тюменской области получили такой аэровокзальный комплекс, который будет служить во благо развития всех наших регионов и самое главное, что пассажиры будут себя чувствовать комфортно.
По вопросам кризиса мы постоянно общаемся, и когда встречаемся очно, и когда говорим по телефону, и знаем проблематику, которая есть на Ямале, в Югре и в Тюменской области. У нас все-таки те отрасли экономики, которые развиваются на территории трех субъектов, они немного разнятся. Потому что Ямал – это газовая столица, Югра – это нефть, а Тюменская область – диферсифицированная экономика, и мы не должны ни в коем случае отрицать, что мы напрямую зависим от добычи углеводородов и на Ямале, и в Югре, потому что наши обрабатывающие производства завязаны на этом. Переработка в Тобольске и на Антипинском НПЗ тоже напрямую от этого зависит, поэтому здесь, на юге Тюменской области мы предельно ощущаем, как себя чувствуют нефтяники и газовики. Сложности есть, и об этом надо говорить, и не стесняться об этом говорить. Потому что мы прекрасно понимаем, что инвестиционные программы по разработке и обустройству новых месторождений, по техническому перевооружению уменьшены, и это конечно напрямую отражается на тех производствах, которые находятся на юге области. Это обрабатывающие производства, которые традиционно как раз ориентированы на нефтяников и газовиков. Поэтому сложности эти есть, и они, к сожалению, переходят и на 2017 год, и нашим предприятиям, которые относятся к обрабатывающей отрасли, будет непросто. Непростая ситуация в том числе и в сервисных компаниях. Но, несмотря на то, что сужаются инвестиционные программы, программы импортозамещения помогают несколько этот удар смягчить. При формировании технических заданий для проведения аукционов и нефтяники, и газовики все больше и больше указывают, что комплектующие должны быть произведены на территории Российской Федерации. В этих программах есть и передовики, которые принимают активное участие, но, к сожалению, есть и двоечники, кто в этой программе никакого участия не принимает, а только ходит и плачется, почему никто их продукцию не хочет покупать. Но продукция должна всегда отвечать по двум направлениям - качеству и стоимости. Мы не хотим работать над качеством и не хотим работать над стоимостью. А когда продукцию более низкого качества мы хотим продать по стоимости, по которой поставляют, допустим, такие компании, как "Шлюмберже", то конечно, заказчики делают выбор не в пользу двоечников. Поэтому, к сожалению, не все еще перестраиваются и не все понимают, что нужно серьезно поработать над качеством продукции, при этом естественно цена не должна быть той, которая есть у зарубежных поставщиков. Поэтому тема серьезная. Большинство предприятий эти процессы уловили и в них активно работают, но есть и те, кто эти процессы не ловят и видят свою функцию только в том, чтобы писать. Есть "письма счастья", а есть "письма плача" - у нас все плохо, помогите, вы правительство, вы должны нас защищать, вы должны нам помогать, чуть ли не из бюджета мы должны дать деньги, чтобы решить их проблемы. Естественно, этого не произойдет. У нас нет таких полномочий. В дальнейшем то, что касается всех наших позиций, работы в том числе и по программе "Сотрудничество", и по нашему взаимодействию, у нас нет никаких угроз, мы говорим на одном языке, мы понимаем друг друга, у нас вполне прозрачные отношения и с Ямалом, с Югрой, и с Дмитрием Николаевичем, и с Натальей Владимировной мы работаем по всем нашим проектам, находим общий язык. С этой стороны я не вижу каких-либо угроз. Ну а там, когда появляются некие заявления, это знаете, желающие всегда половить рыбку в мутной водичке. Ничего серьезного за этим не стоит, это только желание получить как можно больше, как это у интернет-изданий, побольше заходов на тот или иной сайт. Чтобы это создать, появляются такие информационные вещи. Под ними ничего нет, и я еще раз повторяю, что мы в рамках всех наших программ работаем вполне с понятной стратегией, с понятной тактикой и каких-либо проблем в наших взаимоотношениях нет.
"Рoссийcкая гaзета": судя по географии ваших зарубежных поездок, контактам Тюмени с зарубежными партнерами, складывается впечатление, что вы одинаково поддерживаете и развиваете отношения с бизнесом как Запада, так и Востока, не отдавая конкретных предпочтений. Можно выделить, к примеру, США и Китай. Удалось ли в течение года добиться конкретных результатов и в чем они выражаются?
Владимир Якушев: что касается США, то это больше гуманитарные проекты, чем экономические. Если бы мы увидели, что по каким-то направлениям можем получить конкретный эффект, то обязательно бы за это зацепились, но мы прекрасно понимаем наши экономические отношения. И здесь я убираю политику – это не мои полномочия и не мне эту сферу комментировать. Задачи наших поездок были связаны с развитием взаимоотношений в сфере образования. Мы хотели посмотреть, как работают институты, в том числе Кремниевая долина, которая впереди планеты всей, по поддержке новых проектов, созданию благоприятного инвестиционного климата, поддержке стартапов, венчурному инвестированию. За пять дней в Калифорнии мы многое посмотрели и узнали, там работает много наших соотечественников, которые готовы делиться опытом, в том числе по венчурным инвестициям. Нашли много полезных контактов и будем работать, развивать новые набавления. В технопарке, где мы проводим эту конференцию, тоже рождается много интересных проектов, и я уверен, что в дальнейшем будем применять здесь зарубежный опыт и развиваться.
Также мы посмотрели американские университеты разных направлений. Среди них Стэнфорд – частный университет, где нет ни копейки государственной поддержки, и Калифорнийский университет – полностью государственный, который финансирует и поддерживает государство. Посмотрели, как в целом выглядит система, как работает и главное – как формируется среда для студентов. Для Тюмени это особенно важно – это студенческий город. Нужно, чтобы мы не проигрывали конкуренцию за лучшие умы, привлекали лучших абитуриентов, из которых получатся лучшие студенты и выпускники, которые потом будут работать в разных отраслях экономики. Этому и был посвящен наш визит, в ходе его мы многое узнали, определили для себя, чтобы город стал привлекателен для ребят, за которыми будущее экономики не только региона, но и России в целом.
Что касается Востока, Китая, я бы не сказал, что мы особенно активно здесь продвинулись. Была поездка в Азербайджан, мы пообщались с коллегами по нескольким интересным направлениям, в том числе образовательному и экономическому. Я уже говорил, что как бы мы ни занимались импортозамещением, поставка фруктов все-таки будет либо с азербайджанского рынка, либо турецкого. Есть интересный проект по созданию распределительного центра, мы обсудили его с премьером и министром экономики страны. Теперь важно перейти от обсуждения к практике, и я думаю, что это реальный проект, выгодный для обеих стран, что очень важно. Азербайджану интересна реализация продукции, нам интересен качественный товар. Причем реализация не на рынке, а посредством цивилизованных поставок и логистической инфраструктуры, которая будет распространяться не только на Тюменскую область, но и на другие субъекты Российской Федерации, находящиеся на востоке. Мы должны стать центром этой логистической структуры с большим количеством рабочих мест и хорошим налогоплательщиком. Я вижу, что проект реален и над ним мы работаем, остальное – в процессе обсуждения.
ГТРК "Региoн-Тюмeнь": в регионе серьезно развивается детская робототехника, дети способны создавать программные продукты в разных сферах. Например, электронная картошка, которую активно использует агрофирма "КРиММ". Также есть проект для Ишимского мясокомбината. Однако есть проблема, о которой говорят в центре робототехники, – предприниматели неохотно идут на контакт с детьми, не доверяя им. Но дети способны выполнять конкретные заказы и создавать серьезные разработки. На ваш взгляд, как можно мотивировать взрослых на сотрудничество с детьми?
Владимир Якушев: бизнес всегда четко считает деньги, и вкладывать в разработки просто так никто не будет. Я уже говорил: сначала должен быть интерес. Что касается развития робототехники, мы занялись этим всерьез и надолго, так как понимаем, каков дефицит в учебных заведениях, на рынке труда людей с инженерным мышлением. На современном производстве разделить рабочее место и инженера очень сложно - это высокотехнологичное рабочее место, где нужен высококлассный специалист. Он должен уметь чертить в 3D, на ты общаться с компьютером, разбираться в программировании. Стране и региону нужны такие люди с инженерным мышлением. Поэтому важно, чтобы ребят, которые этим интересуются, было видно на начальном этапе. Это больше образовательный проект, главное в нем – развитие качеств ребенка. При этом мы работаем и над тем, чтобы обратить на ребят внимание бизнеса. Если предприниматели увидят в этом свой интерес, то они сами развернутся, но нам важно поддержать, направить детей, чтобы они сформировали эти бизнес-идеи.
Телеканал "Тюмeнcкое врeмя": после трагедии в Югре в Ханты-Мансийском автономном округе возникла идея создать специализированное предприятие по организации перевозки детей. Возможно ли так же решить вопрос безопасности на юге Тюменской области? Нет ли ощущения, что может возникнуть ситуация, когда детей некому будет перевозить на культурные и спортивные мероприятия, ведь автопарк обновляется не так часто, как хотелось бы?
Владимир Якушев: что касается школьного автопарка, здесь жесткий регламент. Автобусы, которые не соответствуют срокам эксплуатации, мы не имеем права использовать, они сразу выводятся из оборота, за этим мы жестко следим. Трагедия, которая произошла, действительно огромная. Наталья Владимировна (Комарова. – Прим. ред.) тяжело ее переживает, пропускает через сердце, и по-другому это невозможно. Мы договорились, что она, проанализировав причины, поделится выводами, что и как необходимо сделать, чтобы не допустить подобной трагедии. Она готова даже написать методические рекомендации по итогам. Мы тоже провели проверки, работала прокуратура, есть информация, заслуживающая внимания, вынесены административные предписания, наказаны люди. Все это нужно серьезно осмыслить и взвешенно принять решение, нужна специализированная организация по перевозкам или нет. Также мы обязательно прислушаемся к мнению коллег из Югры.
ТЖ "Тoчнeе": вы отметили, что строительство одной из запланированных школ придется отложить, однако в этом году министр образования Ольга Васильева заявила, что к 2025 году российская школа полностью откажется от учебы во вторую смену. Пока очень много скепсиса вокруг этого утверждения, потому что мы журналисты-родители, особенно учеников начальной школы, видим, что школа в две смены загружена настолько, что некоторые внеурочные дополнительные занятия негде проводить. Возможно ли будет в Тюменской области организовать учебу в одну смену?
Владимир Якушев: коллеги, вы говорите как родители, как взрослые люди, вы прекрасно понимаете, что есть причины объективного и субъективного характера. Субъективный характер – это когда мы можем, но не хотим, и второе - мы не можем и даже если хотим, то не можем. Каждая школа, более чем на 90%, имеет определенные параметры Министерства образования. Это серьезные формальные критерии, по которым оценивается, в современных условиях учатся ученики или нет. В Тюменской области более 90% учеников учатся в современных условиях, но все это имеет определенную стоимость. Как бы мы ни крутили, ни уменьшали, ни считали эти проекты, а это подготовленная площадка, инфраструктура, сети, здания, современная мебель и оборудование, классы, спортивные залы, меньше миллиона ученическое место не стоит. Соответственно, школа более одной тысячи человек – это более миллиарда рублей. Далее все зависит от того, как будет расти экономика, если до 2014 года рост был 15%, то в этом году - 2%.
"МК в Тюмeни": самые большие достижения были сделаны, когда люди умели мечтать. Владимир Владимирович, в послании облдуме вы сделали акцент на необходимость развития нового кластера IT-технологий. Какой смысл вы в это вкладываете и какие для этого могут быть использованы ресурсы? Существуют какие-то отрасли или кластеры, которые отложены в дальний ящик, но в перспективе могут выстрелить?
Владимир Якушев: в отрасли IT-технологий, я считаю, мы за эти годы не дорабатывали. Не буду сейчас анализировать почему, однако претензию в том числе отношу в первую очередь и к себе. Мы видим, что все экономики мира растут как раз за счет внедрения IT-технологий. Об этом говорит статистика. За счет чего мы можем расти? Без кадров, без учебных заведений, где эти направления необходимо активно развивать, о каком-то дальнейшем росте можно забыть. Поэтому мы эти направления усиливаем. Подтянули уже три серьезные кампании, которые готовы работать. Одна из самых больших кампаний в Российской Федерации – 1-С - открыла свою кафедру. Второе - благоприятный климат. Федеральный законодатель такое право регионам дал, это касается налогообложения, и такие изменения в региональное законодательство уже внесли. Третье - финансовые инструменты, которые позволят IT-компаниям стартовать, развиваться и получить финансовую поддержку. Эти институты у нас тоже есть. Я не буду их сейчас перечислять, вы их прекрасно знаете. Ну и четвертое - это среда. Потому что люди, которые занимаются IT-направлениями, особые. Они куда попало не поедут, если не будут видеть, что та среда, которая есть, их устраивает. Люди специфические, с большими претензиями на окружающую среду. Если мы эту среду создавать не будем, то про это направление можно будет забыть. Вот четыре составляющих. Они у нас есть. Это все нужно сложить в один проект и просто системно заниматься. Я думаю, что перспективы у нас хорошие. Хотя, если брать стартовые позиции, историю, то Новосибирск, Томск, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург в этом плане на данный момент стоят выше нас. Но лиха беда начала. Надо просто этим заниматься, потому что это будущее. О том, что касается других направлений, я считаю, что очень большое будущее за биотехнологиями. Занимаясь импортозамещением, мы видим, что биотехнологии, не только в нашем регионе, но и в других субъектах Российской Федерации, дают серьезный прирост. У нас есть самое главное – земельный ресурс, то, чего нет у других стран. Для того, чтобы заниматься биотехнологиями, нужна земля. В Сибири земли больше чем достаточно. Этим кластером в этом году мы серьезно занимались и с точки зрения развития, и с точки зрения понимания, и с точки зрения анализа, куда мы еще можем двинуться. Там огромный потенциал. Мы будем продолжать развивать потенциал нашего агропромышленного комплекса. Ну и я, раз начали с мечты, как бы это тяжело ни было, снова говорю о здравоохранении, высокотехнологичной медицине, что мы должны стремиться к тому, чтобы это стало отдельной отраслью экономики. Потому что к высокотехнологичной помощи мы двигаемся не так быстро, как хотелось бы и, к сожалению, экономическая ситуация этому не способствует, потому что это дорого. Это оборудование, препараты, специалисты. Это опять же нужно для того, чтобы эти специалисты ехали к нам создавать среду. Это все дорого. Но, тем не менее, я верю, что мы это можем сделать. Во всяком случае территория от Уральских гор до Владивостока, с точки зрения высокотехнологичной медицины, должна быть нашим коньком. Мы этим направлением должны очень сильно заниматься.
"Вcлух.pу": Владимир Владимирович, мне бы хотелось, чтобы вы приоткрыли следующую сторону своей работы: вам многие вопросы приходится решать в федеральном центре, расскажите, насколько федеральные службы, министерства, ведомства открыты, договороспособны и контактны? Меня интересуют два направления: первое – это те службы, которые отвечают за дороги, поскольку происходит как - дороги федеральные, а гибнут наши люди; второе направление - это федеральная служба исполнения наказаний, так сложилось исторически, что оно в нашем регионе представлено широко и такой тонкий момент, что если с соблюдением прав человека происходит какая-то проблема, то пальцем показывают не на ФСИН, а на регион, в котором это происходит, а это удар по репутации. Опыт некоторых российских регионов показывает, что очень быстро эту репутацию можно испортить.
Владимир Якушев: начну, наверное, с репутации и распределения полномочий. Есть три уровня полномочий: федеральные, региональные, муниципальные. По региональным я несу ответственность, но на деле получается так, что губернатор отвечает за все, что происходит на территории. Я не могу влиять на ФСИН, только если опосредованно, поскольку это федеральные полномочия. Вы правильно говорите, что если что-то происходит, как, к примеру в кардиоцентре, а это федеральное государственное бюджетное учреждение, то влияет на имидж нашего региона. В федеральном законодательстве и в Конституции РФ есть определенный набор полномочий, за который я непосредственно несу ответственность, но тот нюанс, о котором вы сказали, он конечно есть. Ну, так сложилась у нас жизнь. Я не жалуюсь и ни в коем случае не пеняю на какие-то вещи, и мы прекрасно понимаем, что если у нас случается какая-то беда, то мы с ней боремся всем миром. И если беда происходит на федеральной дороге, то в центре внимания все равно губернатор, все вопросы все равно задавали Наталье Комаровой, все равно есть персональная ответственность, хотя с точки зрения формальной к ней вопросов нет никаких. Что касается Министерств и федеральных дорог, я скажу так: с Министерством транспорта и федеральным учреждением "Росавтодор" мы работаем, они нас слышат, у нас вполне понятные и открытые деловые отношения. Например, сегодня на нашем совете по малому предпринимательству присутствовал руководитель филиала "Уралуправтодор", он приехал из Екатеринбурга и лично принимал участие. Не хочу кидать камень ни в чей огород, но предыдущего руководителя редко можно было увидеть на этой площадке, а нынешний не пропускает ни одной. Вы знаете, в прошлом году пришлось жестко вмешаться в ситуацию, когда ко многим нашим объектам, относящимся к придорожному сервису, федеральные службы перекапывали подъезды – люди теряли бизнес, не могли работать. С приходом нового руководства мы эти вопросы решаем. И по 86 объектам в течение года нам удалось снять все вопросы. Вот когда власть разных уровней находит общий язык, работает и от этого хорошо всем – выиграли и предприниматели, они к тому же создали рабочие места, зашевелилась экономика, водители получили те услуги, которые им необходимы при движении как по федеральным, так и по региональным трассам, мы получили обратную реакцию от федеральной структуры, потому что ощущали на себе давление наших предпринимателей, но при этом не могли решить вопрос, поскольку это федеральные полномочия и когда такой контакт есть, то от этого выигрывают все. Коммуникации, которые выстраиваются между муниципалитетами, региональной властью и всеми федеральными структурами, если они понятны и прозрачны, то вопросы решаются быстрее.
"PБК Тюмeнь": за последнее время ключевые бизнес-партнеры Тюменской области, я имею в виду "СИБУР" и "Роснефть", провели крупные сделки с иностранными инвесторами. "Роснефть" продала 19,5% акций швейцарской компании Glencore и катарскому суверенному фонду. "СИБУР" наращивает долю китайских акционеров в своем пакете. Как эти изменения повлияют на сотрудничество этих компаний и Тюменской области? Какие плюсы и минусы вы видите в таких процессах, если их переложить на наш регион? Ранее на Губернаторских чтениях вы говорили, что китайские компании покупают долю в российском бизнесе, привозят для реализации этих проектов своих работников. Не вызовет ли наплыв китайцев социальное напряжение в Тобольске, где "СИБУР" реализует очень крупный проект?
Владимир Якушев: с последнего вопроса начну. Я думаю, не вызовет. Потому что специалистов, которые приезжают из Китая, отличает высокая дисциплина. С точки зрения трудовой дисциплины и всего остального к ним не было никаких претензий. Что касается решений, которые приняли акционеры Роснефти и СИБУРа, мне кажется, что это совершенно правильное решение, это дополнительная ликвидность, чтобы продолжить все проекты. Своевременное и правильное решение, я так считаю. И не вижу каких-либо рисков, что это отразится на проектах, которые реализуются на нашей территории. СИБУР и Роснефть в этих проектах заинтересованы, есть экономическая целесообразность, поэтому не думаю, что причинно-следственная связь будет рассматриваться в плохом варианте.
"Уpa.pу": вопрос касается инвестклимата. Мы знаем, что в Тюменской области создана система мониторинга по работе муниципалитетов с инвесторами, в том числе потенциальными. Как вы не раз говорили, глава муниципалитета, занявший последнее место в этом списке по итогам года, уходит с должности. Каков список в этом году, кто занимает последнее место, кто в Топ-5 и каковы основные недоработки муниципалитетов?
Владимир Якушев: начнем с недоработок, потому что это была тема для обсуждения на нашем совете. Лариса Невидайло была докладчиком, она не называла ни фамилии, ни имена, но я знаю, что это за муниципалитеты. 23 декабря будет заключительное заседание правительства в 2016 году с участием представителей федеральных органов власти, где мы в том числе затронем этот вопрос и вопрос контрольных закупок, которые проведены в муниципалитетах. Мы это делаем традиционно. Некий инвестор, а в этот раз это был реальный инвестор, который обращался в тот или иной муниципалитет и затем давал оценку, где его лучше всего приняли. Ряд муниципалитетов получил двойки. Поэтому говорить о совершенстве далеко.
Здесь либо отсутствие определенной компетенции для того, чтобы дать консультацию с ходу, но при этом можно доброжелательно поговорить с инвестором и перенаправить его к специалисту, который даст компетентную консультацию. Тогда инвестор остается доволен. Другое дело, когда с тобой поговорили черство, и пропадает желание по другим телефонам звонить.
Мы на совете говорили о муниципалитетах, где первая встреча инвестора с человеком, который олицетворяет инвестиционную политику в муниципалитете, вызвала такую отрицательную реакцию. Бывают проекты сложные и нужно обратиться к сотрудникам в правительстве Тюменской области, чтобы разобраться, может быть, с экологическими вопросами или еще какие-то консультации получить. Когда инвестор позвонил, с ним нормально поговорили, все объяснили, приняли к сведению, сказали: "Вы могли бы позвонить через час или два?", нужно провести консультации и компетентно ему ответить либо направить к тому человеку, который дает консультацию, необходимую этому инвестору. Либо начинается футбол, когда его отправляют к третьему, четвертому, пятому... На десятом звонке, я думаю, любой нормальный человек перестанет с этим муниципалитетом общаться. Этих вещей не должно быть.
Мы понимаем, что готовим специалистов, проводим тренинги, постоянно их учим, но инвестпроект инвестпроекту рознь, и в любом случае на все вопросы специалист может не ответить, но коммуникации в муниципалитете должны четко работать. Для меня вот это важно, и для предпринимателей в первую очередь важно. Эту настройку мы делаем в муниципальных образованиях. Что касается нашей оценки, рейтинга и всех остальных вещей – мы это сделаем, это будет публично, вы это увидите. Кто покинет свои места, вы тоже узнаете.
"Мoй пoртал": не так давно в Швеции завершился национальный чемпионат EuroSkills. Провоцируют ли такие мероприятия как WorldSkills и EuroSkills всплеск популярности на предприятиях и в учебных учреждениях именно в Тюменской области?
Владимир Якушев: я уже говорил, что участие в данном проекте повысило конкурсы в определенные колледжи. Там, откуда у нас были выпускники, именно там и растет конкурс. Именно там самые креативные преподаватели. Прямая зависимость однозначно просматривается. То, что касается бизнеса и руководителей предприятий, – они, конечно, на этих участников обращают самое пристальное внимание. И необязательно становиться победителем. Руководители предприятий видят, какими компетенциями молодой человек обладает, и эта молодежь получает очень интересные предложения.
ИА "Тюменская линия": экономика, инвестиции, коррупция, все так серьезно… А вот наш президент Владимир Путин на встречу с японскими журналистами, где тоже шла речь о серьезных вещах, пришел со своей собакой японской породы. Я знаю, Владимир Владимирович, что у вас тоже есть собака - лайка по кличке Буран. Расскажите перед Новым годом нам, нашим тюменским детям о своем псе. Есть ли у вас еще какие-то домашние питомцы? Как вы относитесь, например, к кошкам?
Владимир Якушев: кошки у меня нет. Но в детстве у меня жил такой кот, как правило, сибирской породы, с большой шерстью, очень крупных размеров. Все время, пока я жил в Надыме и учился в школе, кот у меня постоянно присутствовал. Потом, когда началась учеба и так далее, так уже не получалось… Сейчас у меня только собака, западносибирская лайка. Других питомцев у нас нет. Это любимец нашей семьи, спокойный парень, вполне дружелюбный. Но очень не любит, когда на меня, например, кто-то начинает повышать голос. Тогда может укусить. А так все нормально.
ИА "Тюменская линия": как вы воспринимаете инициативы по ужесточению административного и уголовного наказания за издевательство над домашними животными?
Владимир Якушев: ужесточение наказания имеет место. Это безумные случаи, иногда эти кадры показывают по федеральным каналам, когда нормальные люди (наверное, это все-таки психическое отклонение, болезнь), занимающие нормальное положение в обществе, имеющие хорошее образование, в свободное время берут винтовку, идут отстреливают собак либо кошек на улицах. Я не могу найти этому объяснения. Потому что это, мне кажется, переходит все границы. И я просто знаю, что люди не всегда хорошо относятся к своим домашним животным. Вот я не против такого ужесточения, потому что это все-таки животное, за которое ты взял ответственность, и относиться к нему должен по-человечески и ни в коем случае не издеваться над этим другом. В противном случае нужно отдать в добрые руки либо принять еще какие-то меры. Поэтому я не против того, чтобы в административном порядке ужесточение существовало. Хотя, наказав такого человека, мы не заставим его любить собак или кошек. Поэтому, наверное, лучший вариант - этих животных изымать и создавать приютов побольше, отдавать животных в добрые руки. Я боюсь, что наказанный хозяин создаст питомцу еще больше проблем. И вся злость потом будет вымещена на собачонке или котенке.
"Тюмeнcкая oбласть cегoдня": чем лично вам запомнится уходящий год?
Владимир Якушев: событий, как всегда, было очень много. Огромный калейдоскоп. Были и новые производства, и много переговоров, и много планов, которыми мы продолжим заниматься в 2017 году. Были очень интересные победы. Я бы выделил из всех событий с точки зрения того, как сработала наша команда и как мы показали, что мы действительно можем делать хорошие проекты, причем в короткий промежуток времени, и делать это не только в рамках нашего региона, но и далеко за его пределами – это, наверное, все-таки победа. И получение Тюмени права проведения ЧМ по биатлону-2021. Да, есть угроза, что у нас это событие могут забрать, но мы показали большому сообществу, мировому сообществу, что мы региональная команда. Нас поддержали и Дмитрий Губерниев, за что я ему благодарен, и еще ряд людей, которые помогали мне в проведении переговоров с представителями других федераций всего мирового биатлона. Три дня, за которые мы смогли сконцентрироваться, сработать, как единый часовой механизм и показать, что нет нерешаемых проблем, потому что, когда мы туда приехали, у нас было шесть голосов, которые были готовы нас поддержать. В результате мы получили 25. Это работа за три дня. Для меня это огромный опыт, это было интересно для всей команды. Но вот лично для меня эти три дня запомнятся не только в 2016 году - такой приятный осадок и отпечаток оставят на всей моей дальнейшей жизни.
"Прaвда УФO": два кратких вопроса. Первый. На последнем заседании Тюменской облдумы некоторые депутаты критиковали неисполнение госпрограмм. По их данным некоторые программы исполнены на 20%, некоторые - менее, чем на 40%. Как вы оцениваете исполнение программ? И второй вопрос. В ноябре на форуме действий Владимир Путин заявил о нецелесообразности строительства новых объектов, если при этом старые не завершены. ОНФ ХМАО-Югры готовят обращение в адрес глав двух регионов Тюменской области и ХМАО о возобновлении строительства дороги Тюмень - Междуреченский. Как вы к этому относитесь?
Владимир Якушев: по первому вопросу критика совершенно правильная. Всегда хотелось бы, и мне тоже, чтобы программы исполнялись. Но отчет был за девять месяцев. А как правило, закрытие объектов, предоставление всех документов и их финансирование происходит в последнем квартале. Поэтому программы выравниваются за 12 месяцев. Но критика депутатов совершенно справедливая. Надо стремиться к тому, чтобы программы все-таки исполнялись равномерно. И если за девять месяцев определенный процент исполнения должен быть, мы к этому должны стремиться. Все-таки плановость должна быть. То, что касается дороги на Междуреченский, то в условиях нынешней экономики не думаю, что мы этот проект потянем.
"Тюменскaя oблаcть cегoдня": вопрос гражданской активности актуален по сей день. О необходимости гражданских инициатив вы говорили и в своем послании. Какими вам видятся перспективы взаимоотношений с такими граждански активными людьми, которых, в общем-то, небольшой процент? И с уже сформировавшимися институтами гражданского общества – это Общественная палата, Общенародный фронт и так далее. Я поясню мысль: в советское время, когда давали общественную нагрузку, народ от этого бежал. Всегда очень невелик процент гражданской активности, но вы считаете, что она все-таки должна быть и должна проявляться в общественно-полезных формах.
Владимир Якушев: но, тем не менее, тогда тоже были активные люди, которые держали в напряжении целые коллективы. Если вспомнить фильм "Служебный роман", там постоянно женщина деньги собирала. В конце концов, ей было сказано, шла бы ты работать в бухгалтерию. А она уже и забыла, где она числится на самом деле. Я немного своеобразно отвечу на этот вопрос. Вы знаете, что мне всегда интересны гражданские инициативы и всегда очень важно, чтобы люди принимали активное участие, но, к сожалению, что мы с вами наблюдаем? Наша гражданская активность начинает бурлить только тогда, когда у нас происходит что-то плохое. Вот мне бы хотелось, чтобы наши гражданские инициативы проявлялись равномерно. Вот когда у нас ничего не происходит, мы как будто все в теплой ванне лежим. У нас все хорошо, и мы не думаем о развитии гражданского общества, гражданских инициатив, от нас все это далеко. Потом – бах, не дай Бог, какая-то трагедия, какая-то чрезвычайная ситуация и у нас такая гражданская активность начинается. У меня такое ощущение, что за все время, пока мы в теплой ванне лежим, потом мы за короткий срок всю эту гражданскую активность хотим выплеснуть. Вот давайте, чтобы у нас с гражданской активностью было ровно.
В завершение я хочу, во-первых, сказать всем огромные слова благодарности - журналистам, читателям, телезрителям, всем нам, потому что мы тоже одна огромная команда, все люди, которые каждый на своем месте старается делать свою работу хорошо, и это самое главное. Потому что когда каждый из нас будет делать свою работу качественно, эффективно, творчески, не страшны никакие кризисы, бури и штормы. Я хочу вас поблагодарить за то, что мы вместе с вами в 2016 году работали, за то, что нам многое удалось, и хочу каждому из вас лично и членам вашей семьи пожелать здоровья, благополучия, успехов во всех ваших делах и начинаниях. В 2017 году хочу пожелать всем уверенности в собственных силах, это самое главное. Я хочу пожелать, чтобы мы чувствовали плечо друг друга и чувствовали себя членами единой команды. Я думаю, что тогда нам ничего не страшно и мы все преодолеем. Спасибо. Всего доброго.
Соб. инф.