Рубрика: Общество

Мурат Тулебаев: мировые судьи завалены некорректными исками

Аппарат мировых судей Тюмени излишне загружен исками от ресурсоснабжающих и управляющих организаций областной столицы. Этот вывод сделали участники круглого стола, который по многочисленным просьбам жителей организовал депутат Тюменской гордумы Мурат Тулебаев.

По его словам, разобраться в несовершенствах судопроизводства народного избранника неоднократно просили жители. Взяв вопрос под контроль, депутат получил обратную связь от мировых судей, в аппарат которых иски в адрес должников поступают скопом, и часто необоснованно.

29 мировых судей в областной столице занимаются категорий дел по задолженности за жилищно-коммунальные услуги. На одного судью приходится примерно по 2 тыс. дел. Только мировой суд Ленинского округа Тюмени в 2017 году рассмотрел 64 тыс. 994 дела.

В 2017 год служители закона рассмотрели 29 тыс. 308 заявлений о вынесении судебного приказа только от истца ООО "Тюмень Водоканал". 5 тыс. 721 заявление подали ПАО "СУЭНКО", 17 тыс. 883 заявления подала энергокомпания "Восток", 8 тыс. 82 поступило от управляющих компаний. 3 тыс. 356 – по заявлению ПАО "Сбербанк".

"30% навскидку заявлений некорректных. Около 20% - дважды предъявляемые долги. Получается, что управляющие и ресурсоснабжающие компании не ведут работу с людьми. Или управляющая компания не знает, что надо работать с людьми, что для этого их наняли?", - риторический вопрос Мурата Тулебаева повис в воздухе.

Остались без ответа и многочисленные претензии к управляющей компании "Универсал": организация находится на третьем месте в антирейтинге по взысканию среди управляющих компаний. Юристы "Универсала" засыпают участки судов исками, включая в разных заявлениях один период задолженности.

Дублирование претензий судьи назвали превышением прав, от которого страдают потребители: за каждое юридическое действие должник оплачивает отдельную госпошлину. Не раз встречается, что поступают требования от двух управляющих компаний к одному должнику за один и тот же период. 

Представители мирового суда Тюмени пришли на круглый стол с цифрами. В 2009 году за один год судьи выдали 6 тыс. 782 судебных приказов. В 2017 году это количество увеличилось десятикратно - до 64 тыс. 700 приказов. При этом штат мировых судей и их помощников не увеличился: сотрудников осталось столько же, сколько их было в 2009 году.

Начальник отдела делопроизводства Калининского судебного района Тюмени Ольга Исухина считает, что компаниям необходимо тщательнее проверять документы перед предъявлением в суд, поскольку участились случаи принудительного списания средств с банковских счетов должников при уже погашенной задолженности. Она обратила внимание представителей управляющих компаний, что не нужно отмахиваться от задолжавших потребителей, прикрываясь решением мировых судей. Такое отношение к своим клиентам "доводит до ручки" и должников, и судей. 

"Нас больше всего возмущает не столько объемы, которые мы обрабатываем ночами и днями. Возмущает, что истцы не проверяют данные: часто у людей-то уже оплачено! Получив судебный акт, они отмахиваются: быстренько направляют либо в службу судебных приставов, либо напрямую в банк, либо к нам. Соответственно должники приходят уже накрученные: "Компания с нами не разговаривает, отправили в суд". И показывают: "Смотрите, оплачено 5 числа, а управляющая обратилась в суд 10 числа". И мы пытаемся объяснить, что имеют право отменить эти судебные приказы. Когда мы задавали вопросы истцу, они говорят, что вероятно ТРИЦ не вовремя переводят средства. А количество дел по этой категории ведь просто огромное", - заверила Ольга Исухина.

Помощник мирового судьи Ленинского административного округа Тюмени Екатерина Бессонова детально обозначила другие препятствия правосудию со стороны истцов.  Зачастую при подаче дела в мировой суд у истцов отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность требований: сведений по месту жительства, по месту пребывания, наличие права собственности объекта. Некоторые не удосуживаются приобщить к делу документы, подтверждающие юридическую правоспособность: устав, выписки реестра, на каком основании обращается к мировым судьям.

"Указанные документы предоставляют большинство управляющих компаний, тогда как юридические лица "СУЭНКО", "Восток" считают это нецелесообразным. В связи с отсутствием документов не представляется возможным подготовить соответствующее решение суда", - сказала Екатерина Бессонова.

Очень часто заявление предъявляются к лицам, не имеющим отношение к спорным жилым помещениям. Отследить взаимосвязь между образовавшейся задолженностью и должником не представляется возможности в связи с отсутствием  документов.

"Неоднократно мы обращали внимание компаний на необходимость предоставлять документы, однако меры не приняты. К материалам прилагаются только выписки по лицевым счетам, которые формируются этой же компанией", - сказала Екатерина Бессонова.

Поступают в суд обращения с требованиями взыскать задолженность за период, предшествующий оформлению права собственности: то есть человек еще не стал владельцем жилплощади, а у него уже взыскивают задолженность за два-три месяца.

Случается в практике и предъявление требований о взыскании задолженности за не оказываемые услуги. Это факт подтвердил Мурат Тулебаев: к нему также обращались горожане, которым ресурсоснабжающая организация выставляла счет за воду, тогда как у тюменца есть собственная скважина. На круглом столе оказался один из таких должников.

Как пояснила коммерческий директор компании "Тюмень Водоканал" Екатерина Шаркова, у ресурсоснабжающей организации нет правовых оснований получать информацию своевременно из Росреестра, УФМС и иных организациях о смене собственников жилья. А если потребитель стал пользоваться колодцем или скважиной, то узнать об этом можно только от него самого. Для оперативной работы она рекомендовала сообщать обновленную информацию в информационно-справочную службу по телефону 540-940.

"Мы выезжаем по звонку, фиксируем наличие колодца и делаем перерасчет. От других источников нам эту информацию не узнать", - заверила она.

Екатерина Бессонова обратила внимание, что зачастую граждане уже предоставляли сведения о том, что им не поставляется тот или иной вид услуг. Соответствующие документы имеются на руках с входящими номерами и подписями сотрудников компаний, которые приняли это заявление. И все же на этих лиц в суды поступают иски.

Часто подаются заявления о солидарном взыскании задолженности при долевом праве собственности, при этом не учитывается п. 6 постановления пленума Верховного суда №62 от 27 декабря 2016 года, в соответствии с которым в отношении каждого из долевых должников подается отдельное исковое заявление о выдаче судебного приказа. Эта ситуация неоднократно повторялась. Мировые судьи не раз высказывали претензию истцам, а заявления возвращались массово.

"Недалекая дата: 26 января из 13 поступивших заявлений на наш участок семь вернули по этой причине", - привела пример Екатерина Бессонова.

Имеются случаи предъявления требований к умершим должникам, либо лицам 1900 годов рождения, а также к лицам, снятым с регистрационного учета до начала образования задолженности. Это свидетельствует о том, что заявитель не уточняет информацию в уполномоченных органах.

Такие компании, как "Восток", "СУЭНКО" и "Тюмень Водоканал", накапливают заявления. В среднем за один раз юристы приносят от 100 до 500 заявлений на один участок. В течение пяти дней судьи должны вынести решение. 

"Если учесть, что мировые судьи рассматривают дела не только данной категории, то на аппарат одномоментно ложится колоссальная нагрузка и они работают внеурочно и в выходные дни", - сказала Екатерина Бессонова.

От лица коллег она предложила внести требования к управляющим компаниям: перед подачей дела тщательней проверять данные по каждому конкретному случаю, проверять документы, что предусмотрено ст. 56 ГПК РФ. Помимо часто повторяющихся случаев халатно собранных исковых дел, мировые судьи коллегиально пришли к выводу, что истцам необходимо увеличить сроки взыскания задолженности с трех месяцев до полугода. Предложение внесли в резолюцию круглого стола, подчеркнул Мурат Тулебаев.

"Даже если разобраться с теми проблемами, которые выявили мировые судьи относительно управляющих компаний, количество заявлений уменьшилось бы кратно. Лично свою деятельность я начну именно с "Универсала", которые сами не удосужились прийти. Эти вопросы я возьму на контроль и передам данные городской комиссии по ЖКХ. Все ресурсоснабжающие организации, являясь коммерческими предприятиями и действуя в собственных интересах, накладывают нагрузку на судей. А в конечном счете крайним оказывается потребитель", - пообещал народный избранник.

Лина Орлова