В Тюменской области формируется сознательный класс предпринимателей
Закон о трехлетнем моратории на плановые проверки, вступивший в силу с 1 января 2016 года, в первую очередь, призван упростить условия ведения бизнеса на территории страны, но также отчасти он является мерой поддержки предприятий в сложившейся экономической ситуации. Такую точку зрения высказал директор областного департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Леонид Остроумов, отвечая на вопросы корреспондента агентства "Тюменская линия".
"Данный закон сам по себе не является конечным результатом деятельности в данном направлении, это только один из этапов работы по реформированию контрольно-надзорных функций в государстве, являющийся переходом к принятию Федерального закона "О федеральном, региональном и муниципальном контроле в Российской Федерации". Минэкономразвития России подготовило проект данного закона, он находится стадии доработки", - подчеркнул он.
Действие закона о моратории распространяется с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года. Запрет вводится на плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого бизнеса, и не распространяется на предприятия, работающие в сфере здравоохранения, образования, социальной, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Леонид Остроумов отметил, что ряд проверок все же будет сохранен, но это не коснется широкого круга предпринимателей и связано, в большей степени, с эксплуатацией объектов повышенной опасности. Сохранен надзор в области промышленной безопасности, пожарный, экологический надзор, надзор в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении компаний малого бизнеса, эксплуатирующих объекты 1-го или 2-го класса опасности, а также надзор в области обеспечения радиационной безопасности, контроль за обеспечением защиты государственной тайны, надзор в области использования атомной энергии. Не распространится действие закона и на осуществление лицензионного контроля в отношении компаний, управляющих многоквартирными домами и внешнего контроля качества работы аудиторских организаций.
"Результатом действия данного закона станет формирование для бизнеса, осуществляющего деятельность на принципах законопослушности и добропорядочности, временного промежутка времени, свободного от проверок, который они смогут направить на развитие бизнеса", - считает директор областного департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства. Роль департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства в реализации данного закона, по мнению Леонида Остроумова, сводится главным образом к информированию как действующих, так и потенциальных, субъектов малого предпринимательства о праве на мораторий проверок в отношении их.
"Кроме того, в 2016 году продолжат действие принятые в 2015 году законы Тюменской области о моратории на установление налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения на уровне 5%, налоговые каникулы, введенные для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, которые работают в производственной, социальной сферах и сфере бытовых услуг, сниженные по стоимости и расширенные по видам деятельности патенты для предпринимателей, как один из возможных вариантов системы налогообложения", - отметил Леонид Остроумов.
В 2016 году сохранены и основные, наиболее востребованные, формы государственной поддержки субъектов предпринимательства, в том числе субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей и с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования. Также в 2016 году планируется сделать ставку на реализацию массового обучения молодежи (школьников и студентов) основам предпринимательского дела, а на повышение компетенции уже действующих бизнесменов. Продолжат оказывать поддержку предпринимателям объекты инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области" будет сопровождать инвестиционные проекты стоимостью до 300 млн рублей, предоставлять целевые займов по ставке 8,25% от 1 млн до 10 млн рублей на срок до 84 месяцев, инвестиционные займы по ставке 7% от 1 млн до 50 млн рублей на срок до 60 месяцев, предоставлять поручительства на необеспеченную часть обязательства субъектов малого (среднего) предпринимательства по кредитному договору при минимальной величине залога, предоставленного субъектом малого (среднего) предпринимательства и/или третьими лицами в размере не менее 50% от суммы обязательства по кредитному договору (в рамках программы "Гарантийный фонд").
Фонд микрофинансирования Тюменской области предоставит микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства в размере до 1 млн рублей, сроком до 36 месяцев на развитие бизнеса.
ГБУ ТО "Областной бизнес-инкубатор", отделения которого расположены в Тюмени, Тобольске и Ишиме предоставляет в аренду офисных помещений на льготных условиях. Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства оказывает содействия в поиске партнеров из других регионов и стран, выходе на внешние рынка, продвижении продукции Тюменских компаний (организация бизнес-миссии, стажировок, участие в зарубежных выставках, проведение образовательных семинаров).
Центр поддержки предпринимательства: проведение семинаров, встреч, круглых столов, ориентированных на выработку практических рекомендаций для субъектов предпринимательства по вопросам ведения бизнеса и популяризации предпринимательства, оказания консультационной поддержки, в том числе посредством "горячей линии".
Все реализуемые формы поддержки предпринимательства, а также принимаемые законодательные инициативы по улучшению условий для ведения бизнеса, по словам Леонида Остроумова, направлены на формирование сознательного класса предпринимателей, понимающих свою ответственность перед государством, потребителями, коллегами.
"Как неоднократно говорил губернатор Тюменской области Владимир Якушев, в этом отношении дорога должна быть с двусторонним движением. Если государство находит возможность снижения налоговых ставок, введения налоговых каникул и оказания финансовой поддержки, то и бизнес должен адекватно реагировать и находиться в правовом поле", - подчеркнул он.
Борис Олейник
