Разъяснительная работа по монетизации льгот приносит свои результаты

Тюмень. Сегодня на сайте ИА "Тюменская линия" прошла интернет-конференция первого заместителя директора департамента социального развития администрации Тюменской области Веры Ивановой. Предлагаем вашему вниманию полный текстовый вариант.

*Рим Арсланов, ведущий: * — Добрый день, дамы и господа, уважаемые пользователи сети Интернет! Сегодня на сайте информационного агентства "Тюменская линия" пройдет интернет-конференция первого заместителя директора департамента социального развития администрации Тюменской области Веры Ивановой. Вера Александровна ответит на вопросы пользователей нашего сайта в режиме реального времени. Мы поговорим о реализации Федерального закона № 122 на территории Тюменской области.

— Здравствуйте, Вера Александровна. Спасибо, что пришли в редакцию нашего агентства. Расскажите о селекторном совещании, которое прошло сегодня утром и где рассматривались вопросы монетизации.

Вера Иванова: - В нем принимали участие все субъекты Федерации, входящие в УрФО, в том числе и Тюменская область. Речь шла о координации деятельности службы медико-социальной экспертизы, так как согласно 122 ФЗ с 1 января 2005 года данная служба перешла в федеральное ведомство. Но тем не менее, вопросы взаимодействия, координации деятельности и вопросы помощи со стороны субъектов федерации остались в нашей области. Поэтому на селекторном совещании наш опыт был заслушан.

Давайте перейдем к вопросам посетителей сайта. Как можно получить деньги по монетизации? Михаил, Тюмень.

Вера Иванова: - Основных способов доставки два. Большинство людей получают деньги с доставкой на дом. Эти услуги оказывает либо местное отделение почтовой связи, либо служба доставки "Тюменьэнергобанка" в Тобольске и Тюмени. И второй способ получения этих средств – перечисление на персонифицированный счет человеку, у которого открыт счет в банке.

*Можно ли получить денежную компенсацию за льготы вместо того, кому она положена? Например, если родственник не может этого сделать по состоянию здоровья? * Татьяна, Тюмень.

Вера Иванова: - Если льготник не может получить положенные ему средства по льготе по состоянию здоровья, то вместо него может получить любой человек, на которого оформлена доверенность на получение денежных средств, это может быть родственник, знакомый, сосед или социальный работник.

*Сколько в среднем получат тюменские льготники денег в качестве компенсации за услуги ЖКХ, связи, радио, лекарства, за транспортные услуги? И где и как можно получить деньги? * Ирина, Тюмень.

Вера Иванова: - Говорить о какой-то средней сумме для льготника сложно. Начисление льгот производится индивидуально и непосредственно каждому льготополучателю в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, социальной нормой площади жилья и тарифов на коммунальные услуги. При этом учитывается объем льгот, предусмотренных действующим законодательством, характеристика жилья, состав семьи, региональные стандарты ЖКУ и тарифы ЖКУ, утвержденные МО.

Поэтому говорить о средней сумме получаемых денежных сумм на возмещение льгот по ЖКУ невозможно, она у всех разная.

Выплаты денежных средств производится через отделения Сбербанка РФ, службу доставки федеральной почтовой связи в сельских населенных пунктах, специальные службы доставки уполномоченного банка в городах. Данный порядок действует с 2004 г.

Денежной компенсации на лекарства и транспортные услуги в настоящее время не предусмотрено. С 1 июля 2005 года гражданам будет предоставлено право выбора: или единый проездной билет или денежная компенсация.

Для получения компенсации вместо проездного билета гражданину необходимо до 1 мая 2005 года подать в территориальные органы социальной защиты населения заявление об отказе в предоставлении им проездного билета на II полугодие 2005 года.

В автобусах и маршрутках висит выписка из ФЗ №122 со списком льготников, которые теперь должны платить за проезд. Это ветераны, пенсионеры, инвалиды, школьники и т.д. Если проезд по-прежнему бесплатный, почему её не снимут? Сергей Федорович.

Вера Иванова: - В автобусах и маршрутных такси висит перечень категорий льготников, которые потеряли право на льготы. Потеряли льготы ведомственные льготники. Им доплата должна производиться внутри ведомств. Это сотрудники милиции, работники пожарной службы, судебного департамента и так далее. Деньги им выделяются их ведомствами или на доплату, или на приобретении проездных билетов. Но они не являются нашими льготниками.

Все льготники, которых финансировал федеральный, областной или бюджет муниципального образования, сохранили льготы в полном объеме как на территории всей Тюменской области по единым проездным билетам. Главам муниципальных образований распоряжением губернатора рекомендовано сохранить все льготы на проезд, которые существовали до 1 января 2005 года.

Работают ли в Тюменской области "горячие линии" по вопросам монетизации? Куда можно звонить и кто будет отвечать на наши вопросы? Алексей Петров.

Вера Иванова: - Телефоны "горячей линии" работают во всех ведомствах, в компетенции которых находятся вопросы представления мер социальной поддержки отдельным категориям населения: 1. 46-57-68 - по вопросам ежемесячных денежных выплат (отделение Пенсионного Фонда РФ по Тюменской области). 2. 46-91-75 - по вопросам обеспечения отдельных категорий граждан санаторно-курортным лечением (Тюменское региональное отделение социального страхования). 3. 46-66-42 - по вопросам льготного лекарственного обеспечения (департамент здравоохранения администрации области). 4. 45-55-54 - по вопросам начисления льгот (Тюменский расчетно-информационный центр). 5. 45-50-00 - по предоставлению услуг связи. 6.По предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения: • 24-25-07, 26-48-76, 26-49-01, 26-49-52 - Центр социальной поддержки населения Тюмени). • 42-51-97, 43-69-59 - управление социальной защиты населения Тюмени. • 46-92-47 - общественная приемная департамента социальной защиты населения администрации Тюменской области.

C 1 июля 2004 года субсидии по ЖКХ должны перечисляться на персональные счета граждан. Делается ли это и что за нововведение? Если перечисление гражданам денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляется ежеквартально в качестве авансового платежа за текущий квартал, то какая это сумма? Виталий, Ишим.

Вера Иванова: - Выплаты гражданам субсидий также и как льгот, т.е. мер социальной поддержки выплачиваются двумя способами: или доставкой на дом по желанию гражданина, или перечислением на унифицированный счет в Сберегательном банке. Делается это в ежеквартальном режиме.

Размер субсидий зависит от многих показателей, в том числе от среднедушевого дохода на члена семьи – выше или ниже он прожиточного минимума. И так же точно в качестве авансового платежа на текущий квартал эта сумма перечисляется гражданину на счет либо доставляется ему на дом. Говорить о какой-то средней сумме сложно, потому что это зависит от состава семьи, дохода гражданина, от того, в каком жилье он живет, сколько он платит за квартиру и так далее.

Как рассчитывается размер ежеквартальной денежной выплаты? Виталий, Ишим.

Вера Иванова: - Если он имеет в виду ежеквартальную денежную выплату за услуги ЖКХ, то я уже объяснила, какие параметры берутся в расчет и как этот расчет производится. Если под ежеквартальной денежной выплатой (ЕДВ) он понимает ежемесячную денежную выплату, то эти суммы твердые, они установлены правительством в отношении различных категорий граждан в фиксированной сумме.

Расскажите о льготном реестре лекарств. Где и как их можно получить? Софья Гаврилова, Тобольск.

Вера Иванова: - Этот вопрос больше относится к компетенции департамента здравоохранения, но я отвечу. Лекарства из льготного реестра будут отпускаются гражданам в аптеке (аптечном пункте) по рецептам врачей при амбулаторном лечении бесплатно или с 50-процентной скидкой от стоимости (в зависимости от категории, к которой относится гражданин) в рамках перечня лекарственых средств, утвержденного администрации области. При стационарном лечении лекарства отпускаются бесплатно в рамках перечня лекарственных средств, утвержденных администрацией области. Есть федеральный перечень, есть региональный, он достаточно объемный.

Какие категории имеют теперь льготы по санаторно-курортному лечению? Куда обращаться за льготными путевками? Софья Гаврилова, Тобольск.

Вера Иванова: - Льготы по санаторно-курортному лечению по медицинским показаниям имеют следующие категории льготников: - инвалиды и участники Великой Отечественной войны; - ветераны боевых действий, имеющие группу инвалидности; - награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда"; - бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей; - члены семей погибших или умерших участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; - инвалиды 1, 2, 3 группы, дети инвалиды.

В Тюменской области обеспечение льготных категорий граждан путевками на санаторно-курортное лечение в 2005 году возложено на государственное учреждение - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Оно находится по адресу: Тюмень, Водопроводная, 34, телефон "горячей линии" - (3452) 46-91-75.

Право на санаторно-курортное лечение предоставляется при наличии медицинских показаний. При этом нуждающийся в лечении гражданин должен быть внесен в Федеральный регистр и ему должны быть назначены ежемесячные денежные выплаты. У нас Федеральный регистр сформирован сотрудниками пенсионного фонда, все граждане имеющие на это право в этот регистр внесены. Если сейчас человек, например, получает заключение об инвалидности, то он должен встать на учет в пенсионном фонде.

Какие вопросы льготников переданы центру на Пышминской, 1а? Наталья, Тюмень.

Вера Иванова: - В Центре социальной поддержки населения Тюмени на улице Пышминской, 1а граждане могут получить консультации по вопросам: -предоставления мер социальной поддержки по оплате за жильё, коммунальные услуги и услуги связи; -предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и разъяснение применяемых норм и тарифов; -предоставление ежемесячных денежных выплат через пенсионный фонд и набора услуг, вошедших в социальный пакет; -организация санаторно-курортного лечения; -льготного лекарственного обеспечения и справочной службы аптек; -установления инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Таким образом, в одном месте горожане, пользующиеся льготами, смогут получить информацию по вопросам, находящимся в компетенции шести различных ведомств: управления социальной защиты населения Тюмени, фонда социального страхования, департамента координации систем жизнеобеспечения администрации Тюмени, Пенсионного фонда, управления по здравоохранению и медицинскому страхованию администрации Тюмени и главного бюро МСЭ.

По этому же адресу, но в другом крыле здания работает абонентский пункт Тюменского расчётно-информационного центра.

В Центре социальной поддержки Тюмени работает также общественная приёмная, где можно проконсультироваться по вопросам действующей нормативно-правовой базы в сфере социальной защиты населения.

До какого числа ветераны могут получить единый проездной? Ольга, Тюмень.

Вера Иванова: - Выдача проездных билетов должна была закончиться к 1 февраля. Но она не закончилась. Если подавляющее большинство льготников (около 90%) проездной билет получили, то некоторые живут пока без них. Но для тех, кто по различным причинам не смог его получить (не было дома, сменил прописку и т.д.), выдача проездных билетов продлена. Поэтому, если человек имеет эту льготу, то он сможет получить проездной и в феврале.

Кроме того, количество льготников – величина постоянно изменяющаяся, потому что люди уезжают, приезжают, получают право на льготу, теряют ее, проходят освидетельствование на инвалидность и др., то есть появляются новые льготники. Поэтому билеты будут выдаваться по мере регистрации их как льготников. В основном в Тюмени и Тюменской области подавляющее большинство такие билеты уже получили.

Наталья Шевчик говорила, что ситуация с льготниками проходит ежедневный мониторинг? Расскажите, что это за исследования? Ольга, Тюмень.

Вера Иванова: - С 1 января 2005 года, когда в России вступил 122 федеральный закон, ситуация во многих регионах была достаточно тяжелая. И поэтому у нас возросла обращаемость граждан, люди хотели знать, как у нас в области проходит новая реформа, те льготы, на которые они имеют право, будут ли сохранены, самые разные вопросы - по связи, по транспорту и др.

В ежедневном режиме мы проводили мониторинг граждан, как по количеству, так и по характеру обращений. Все это делается для того, чтобы по этим вопросам, по которым поступило наибольшее количество вопросов, проводить разъяснительную работу или принимать какие-то меры, чтобы работу можно было осуществлять в плановом режиме.

По данным мониторинга, например, в один из первых дней, 12 января, обратилось только на Пышминскую, 1а 1446 человек. А 22 января число обращений составило 837. Те есть разъяснительная работа, которая проводится, а она довольно большая, приносит свои результаты. Многие люди уже получили ответы на свои вопросы.

Скажите, пожалуйста, с какого времени и в каком виде будут компенсироваться льготы ветеранам труда на оплату телефона? Татьяна Викторовна из Тюмени.

Вера Иванова: - Ветераны труда до конца 2004 года имели натуральную льготу, т.е. 50-ти процентную скидку по абонентской плате за телефон. С 1 января 2005 года, когда они пойдут платить за телефон, с них будет взято 100%. А вот эту 50-ти процентную скидку они получат в денежном выражении. Большая часть уже получила в январе, остальные получат в феврале на дом либо перечислением на сберегательную книжку точно такой же размер льготы, т.е. 50-ти процентную скидку. А платить будут за телефон в полном объеме.

Я инвалид второй группы и не выхожу из дома. Как я могу получить компенсацию льготы по оплате жилплощади? Софья Николаевна. Ялуторовск.

Вера Иванова: - Тем льготополучателям, которые не могут по состоянию здоровья либо по какой-то другой причине получить деньги на почтовом отделении или в отделении Сбербанка, осуществляется доставка на дом. Софья Николаевна может обратиться в управление социальной защиты населения города Ялуторовска и там ее вопрос будет решен, т.е. ей будут приносить все на дом, в удобное для нее время по графику доставки.

Я вышла не пенсию в прошлом году и переехала в Тюмень из Ханты-Мансийска. Как будет выплачиваться северная надбавка к пенсии и какие льготы распространяются на меня? Галина Ивановна.

Вера Иванова: - Галина Ивановна будет пользоваться всеми льготами, которые имеют льготники ее категории в Тюмени. К сожалению, она не назвала, к какой категории льготников относится. Если она, предположим, ветеран труда, то будет в Тюмени пользоваться всеми льготами, которые положены ветеранам труда.

Что касается доплат к пенсии пенсионерам северных автономных округов, то граждане проработавшие не менее 15 лет в ЯНАО и не менее 20 лет в ХМАО, имеют право не ежемесячную доплату к пенсии. Эти доплаты уже в феврале будут доставлены северным пенсионерам вместе с пенсией на дом. Или, если они получают пенсию в Сбербанке, доплата будет перечислена на персонифицированный счет. В феврале Галина Ивановна, если она проработала не менее 20 лет в ХМАО, получит доплату к пенсии за январь и февраль.

Я как ветеран труда всегда пользовалась бесплатным проездом от Ханты-Мансийска до Тюмени на автобусе. По какой стоимости и при наличии каких документов я смогу теперь покупать билет? Ирина Михайловна.

Вера Иванова: - С 1 февраля 2005 года становится действительным единый льготный проездной билет. Он выдается также ветераном труда и действует на всей территории Тюменской области. Однако в субъектах федерации в составе Тюменской области такой документ недействителен. Так что на проезд до Ханты-Мансийска нужно покупать билет.

Сохраняются ли льготы для инвалидов и ветеранов труда для проезда на пригородных электричках? Наталья Борисовна, Тюмень.

Вера Иванова: - Да, эти льготы сохраняются при наличии единого проездного билета и документа, подтверждающего предоставление льгот.

Расскажите о льготах по зубопротезированию: кому, как, где они предоставляются? Павел Данилов, Тобольск.

Вера Иванова:

-Льготное протезирование предоставляется всем гражданам, достигшим пенсионного возраста, которые проживают на территории Тюменской области. В группу льготников, имеющим право на бесплатное зубопротезирование, в том числе входят ветераны труда, инвалиды войны и участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком "Жители блокадного Ленинграда", бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей.

Сохраняется ли компенсация за санаторно-курортное лечение, если ветеран отказался от путевки? Юлия, Тобольск.

Вера Иванова: - Обеспечением ветеранов путевками занимается Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Оно находится по адресу: Тюмень, Водопроводная, 34, телефон "горячей линии" - (3452) 46-91-75.

Право на санаторно-курортное лечение предоставляется при наличии медицинских показаний. Однако, если ветеран отказался от предоставленной ему путевки, то денежная компенсация ему не выплачивается.

Рим Арсланов, ведущий: — Спасибо, Вера Александровна за беседу, думаю, она была очень интересна всем пользователям Всемирной паутины. На этом наша конференция завершена. С пользователями сети Интернет общалась первый заместитель директора департамента социального развития администрации Тюменской области Вера Иванова.