Ольга Кузнечевских: детский отдых – серьезная отрасль
Финансирование детской оздоровительной кампании 2015 года из областного бюджета сокращено практически на 20%. Кроме того, с 2015 года расходы на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые раньше субсидировались из федерального бюджета, переложены на бюджеты субъектов РФ.
Об этом сообщила заместитель губернатора Тюменской области, директор департамента социального развития Ольга Кузнечевских, которая выступила с докладом на открытом областном семинаре "Периодическая система детского отдыха".
Детский отдых, по ее словам, - это серьезная отрасль, которая при нормальном стечении обстоятельств, при вложенных усилиях и креативном подходе в любые времена способна доказать свою самостоятельность и самообеспеченность.
"В 2015 году нам предстоит работать в непростых финансовых условиях, - подчеркнула Ольга Кузнечевских, - И даже тот бюджет, который мы утверждали в октябре, уже подлежит пересмотру. Придется оптимизировать финансовые расходы областных, целевых, государственных программ, в том числе и учреждений управления социальной защиты и социального обслуживания населения".
В данных условиях, по словам заместителя губернатора, важно увеличение доли средств небюджетного сектора: средств самих оздоровительных организаций, средств родителей и корпоративного клиента. Ольга Кузнечевских обозначила основные стратегические принципы управления организации детского отдыха, которые, возможно, позволят решать возникающие вопросы.
"Прежде всего необходимо пересмотреть подходы к отраслевой политике, направленной на повышение эффективности управления, поменять отношение к уже действующим функциональным направлениям, к технологиям, с которыми мы работали, к финансовым правилам и порядкам, к которым мы привыкли. Поменять на новаторские подходы. И здесь считаю своевременным вернуться к вопросам создания саморегулируемой организации отраслевой системы отдыха и оздоровления", - отметила она.
Начало такому объединению положила организация Ассоциации организаторов отдыха и оздоровления населения Тюменской области "Мы вместе". Объединение организаций для саморегулирования обеспечивает их конкурентоспособность, позволяет использовать наиболее эффективные методики и практику работы, повышает качество кадровых ресурсов, укрепляет практику ответственного ведения хозяйственной деятельности и т. д.
На фоне снижения бюджетной составляющей финансирования детской оздоровительной кампании Ольга Кузнечевских обратила внимание на целесообразность расширения системы софинансирования.
"В новых условиях систему софинансирования придется расширять. Формула софинасирования, которая действует теперь, – это бюджет областной или федеральный и родители, становится немножко узковатой. Здесь могут быть корпоративные клиенты, коммерческие путевки, социальный пакет предприятий и организаций, профсоюзы. И это все система софинансирования, которая может быть достаточно широкой. Этому необходимо учиться, мы будем этим заниматься", - сказала замгубернатора.
Не менее важной, по ее словам, остается соблюдение финансовой политики любой организации. Это повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности и повышение эффективности использования имущества, оборудования и организации.
"Последнее направление стратегии, которую я предлагаю, - это развитие коммерческой деятельности организации и привлечение дополнительных доходов. Большое значение имеет информационное сопровождение всех принимаемых мер и решений, которые касаются жителей области. Потенциального покупателя необходимо мотивировать уже на этапе подготовки к летнему отдыху и оздоровлению, чтобы он был готов заплатить за предоставляемые услуги, а значит, необходимо развивать спектр этих услуг",. – подчеркнула Ольга Кузнечевских. Причем это должны быть такие услуги, которые купят, пока же зачастую предлагаются те услуги, которые родители не покупают, и организации тут же смотрят на бюджет, мол, мы же создали услугу, но раз родители ее не покупают, пусть ее купит бюджет.
"Отныне эта система действовать не будет. Развивайте те услуги, которые у вас покупают", – заявила Ольга Кузнечевских. Востребованными, по ее словам, могут быть мероприятия, направленные на получение определенных навыков, повышения компетенции, укрепление здоровья, на профилактику негативных поведенческих элементов, воспитание стрессоустойчивости.
Борис Олейник
