Тарифы на тепло в России могут ограничить ценой альтернативной котельной
Изменения плана "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии" обсудили представители региональных властей, банковского сектора, энергетических объединений и коммерческих компаний на семинаре в комиссии Российского Союза промышленников и предпринимателей по жилищно-коммунальному хозяйству.
Специалисты отметили, что документ принципиально меняет модель ценообразования в сфере теплоснабжения, создаёе экономические стимулы для эффективного функционирования централизованных систем теплоснабжения. У участников рынка "дорожная карта" реформирования отрасли вызвала живой интерес, а возникающие разногласия сформировали конструктивные предложения.
Вел семинар член комиссии РСПП Парвиз Абдушукуров. Он представил основные принципы предложенной модели рынка теплоснабжения. По его словам, ключевыми идеями, на которых строится реформа теплоэнергетики, являются: защита интересов конечного потребителя и привлечение инвестиций в отрасль.Участники заседания отметили, что по сравнению с предыдущим вариантом, документ стал компактнее: из 40 в плане значатся 30 мероприятий. Логика и основные разделы сохранены, пункты скорректированы либо частично, либо полностью.
Добавлен раздел, в котором сформулированы цели реформы. Из него следует, что отрасль ожидает переход от прямого государственного регулирования всех отношений в сфере теплоснабжения к совершенствованию инструментов государственного контроля за деятельностью теплоснабжающих организаций. Это означает также снижение административных регуляторных барьеров для бизнеса с повышением ответственности бизнеса перед потребителями тепловой энергии, и либерализацию отношений в сфере теплоснабжения, основанную на принципах конкуренции с альтернативными способами теплоснабжения потребителей.
На семинаре горячее обсуждение вызвала модель расчета цены тепловой энергии от "альтернативной котельной". Она включает в себя установление максимального ценового уровня тепловой энергии, выше которого тепловая энергия не может продаваться конечному потребителю. Вопросов к этому пункту множество: от понятийных ("Можно ли считать установленную максимальную цену тарифом?") до сутевых ("Какое министерство или ведомство устанавливает уровень цены "альтернативной котельной"?") Несколько вопросов вынесены за рамки обсуждения и ответы на них будут формулироваться либо в итоговых материалах, рассылаемых участникам семинара, либо в качестве предложений для включения в план реформы. Письменные предложения направили в Минэнерго России, которое формирует итоговый документ, сообщает пресс-служба комитета РСПП по ЖКХ.
