Отчет об интернет-конференции директора департамента ЖКХ администрации области Рэма Мукумова

Предлагаем вашему вниманию полный отчет об интернет-конференции директора департамента ЖКХ Рэма Мукумова, которая прошла на нашем сайте 30 октября.

Ведущий – Рим Арсланов:

• Здравствуйте, уважаемые коллеги, собравшиеся в офисе агентства "Тюменская линия"! Здравствуйте, уважаемые пользователи сети Интернет! Сегодня мы проводим первую интернет-конференцию на сайте агентства "Тюменская линия". Главным героем этого события является директор Департамента ЖКХ администрации Тюменской области Рэм Мукумов. Ведет конференцию главный редактор ИА "Тюменская линия" Рим Арсланов.

Наша конференция доступна для пользователей Интернет в звуковом варианте в режиме реального времени. Кроме того, на мониторах наблюдать слайд-шоу. Ну и, разумеется, пользователи Всемирной паутины смогут познакомиться с текстовой версией. Вопросы для Рэма Эркиновича поступали на наш сайт в течение нескольких дней. Их можно задавать и сейчас, в ходе интернет-конференции по электронному адресу нашего агентства или по телефону 49-00-03.

Рэм Мукумов:

• Здравствуйте.

Рим Арсланов:

• Начнем с так называемых глобальных вопросов.

**- Расскажите, если можно о пресловутой реформе ЖКХ. Вы ее сторонник?

Владимир Третьяков**

Рэм Мукумов:

• К сожалению, реформа ЖКХ подразумевается почти всеми просто как повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги. На самом деле она имеет несколько направлений: совершенствование структур управления отраслью и, в первую очередь, на муниципальном уровне; финансовая стабилизация жилищно-коммунального комплекса; система адресной защиты населения и повышение устойчивости инженерных систем. В каждом направлении мы работаем, и в каждом направлении у нас есть особые мероприятия. Думаю, реализация этих мероприятий позволит изменить отношение населения к реформе жилищно-коммунального хозяйства.

**- Какие ухабы могут ждать реформу на практике?

Бубенцов, Ишим**

• Честно говоря, как ни странно это звучит, руководство предприятий жилищно-коммунального хозяйства не хочет реформироваться. Поэтому наша задача в том, чтобы убедить руководство работать в этом направлении, повернуться лицом к населению, а с кем-то, возможно, и попрощаться.

**- На Ваш взгляд, сколько времени понадобится для реализации новой программы ЖКХ в Тюменской области? Удастся ли эксперимент? Есть ли у Вас конкретные предложения и идеи, которые бы не били по карману населения?

Игорь Ледюк, Владислав Выгулов**

• Федеральная программа реформирования жилищно-коммунального комплекса рассчитана до 2010 года, на этот же период сотавляются региональные программы. Губернатором утверждены конкретные мероприятия, которые необходимо реализовать в Тюменской области и, я уверен, что эти мероприятия будут планомерно внедряться в нашу жизнь. А что касается эксперимента, то я хочу еще раз заметить, что эксперимент в Тюменской области проводится исключительно по внедрению новой системы социальной защиты населения. Соответственно, бюджет Тюменской области несет большую нагрузку, потому что количество людей, которые получают субсидии, увеличивается. Сумма, которая предоставляется людям в качестве компенсации за услуги ЖКХ, тоже увеличивается. Поэтому Правительство Российской Федерации, подписав такой документ, взяло на себя некоторые затраты по выплате субсидий. Такой эксперимент отрабатывается в Ишиме, Тобольске, Викуловском и Голышмановском районах. Я думаю, что эксперимент удастся, потому что главная цель - защитить население. Те новые идеи и новые подходы, которые будут реализованы в ходе эксперимента, впоследствии будут распространены по всей территории Тюменской области.

**- Как Вы решаете проблему с кадрами, от дворников и сантехников до муниципальных чиновников? Существует она вообще? Какие основные требования предъявляете к подчиненным?

Полина**

• В последнее время как таковой проблемы кадров в жилищно-коммунальном комплексе нет. Мы стараемся вовремя выплачивать заработную плату и держать ее на должном уровне. Поэтому на сегодняшний день сказать о том, что у нас нехватка кадров, нельзя. Какие основные требования мы предъявляем? Это, прежде всего, касается инженерно-технических работников. Мы проводим семинары повышения квалификации, у нас есть соглашение с архитектурно-строительной академией о проведении курсов повышения квалификации, направленных именно на подготовку инженерно-технических работников. В этом направлении мы работаем и, я думаю, что требования к этим работникам будут только повышаться.

**- Как рассчитать размеры оплаты за лифт жильцов, если одни квартиры муниципальные, другие в собственности по договору на обслуживание?

Федорова**

• Существует только одна разница в оплате жильцами, которые живут в приватизированной квартире и теми, которые живут в муниципальных. Жильцы, живущие в приватизированной квартире платят налог на имущество, так как это - их собственность, а жильцы муниципального жилья вносят плату за найм. Больше разницы в оплате за жилищно-коммунальные услуги, в том числе и за пользование лифтами не должно быть.

- Вопрос пользователя, который решил не представляться. Как Вы считаете, питьевую воду граждане должны покупать в магазинах, как молоко и соки, или она должна течь из водопроводного крана? Решается ли проблема очистки воды? Я считаю, что сейчас водопроводная вода к питью непригодна даже после кипячения.

• Вы знаете, за качеством питьевой воды строго следит санэпидемстанция. Соответственно, если хотя бы одна проба даст несоответствие ГОСТам, санэпидемстанция в праве применять очень жесткие меры. Если вам не нравится качество питьевой воды, вы в праве покупать воду в магазинах, либо устанавливать фильтровальные установки.

**- Насколько область готова к зиме? Граждане аккуратнее стали платить за жилье? И как Вы предлагаете бороться с неплательщиками?

Валентина**

• К зиме область готова на 100%. В последние два года на подготовку к зиме выделяется денег больше, чем в предыдущие годы. Эти средства имеют целевое назначение. Правда, есть некоторые проблемы, которые появились при запуске котельных, но они решаются в рабочем порядке.

Если граждане не будут платить за поставленные коммунальные услуги, то это приведет только к ухудшению ситуации. Коммунальные службы будут не в состоянии провести текущий и капитальный ремонт, расплатиться за электричество, газ и так далее. Поэтому мое мнение - необходимо платить за услуги.

В вопросе, как бороться с неплательщиками, необходимо разделить тех, кто не хочет и тех, кто не может платить. На первых предприятие жилищно-коммунального хозяйства будет вынуждено подавать в суд. Будет вынесено судебное решение, для исполнения оно передается судебным исполнителям для описи имущества и так далее. Если граждане не хотят попасть в такую ситуацию, то нужно своевременно платить. Прецеденты по конфискации имущества для погашения долгов перед ЖКХ уже имеются. А что касается людей, которые не могут платить за коммунальные услуги в силу тех или иных причин, то государство выделяет субсидии на оплату коммунальных услуг. Сейчас во всех муниципальных образованиях эта система отработана.

**- Я не верю в демократию, в товарищество. Что если я не буду вступать в товарищество собственников жилья?

Юрий Иванович Медянников**

• Никто силой заталкивать в товарищество не будет. Это дело добровольное.

**- Сейчас тюменцев городские власти активно призывают выходить из ЖЭУ и создавать ТОСы. Ваше отношение к этому процессу? Не является ли это перекладыванием проблем по ремонту изношенных сетей на жильцов. Неужели ТОСы действительно могут решить проблемы ЖКХ, честно ли это по отношению к горожанам, проживающим в старых домах?

Елена, домохозяйка**

• Здесь, наверное, ошибка, ТОСы - это территориальные органы самоуправления, по большому счету не имеющие отношения к ЖКХ. Мы же говорим о товариществах собственников жилья (ТСЖ). Если вам не нравится ни качество жилищных услуг, предоставляемых ЖЭУ, ни цена, которую вы платите ЖЭУ, вы вправе создать товарищество собственников жилья, где вы бы платили меньше, и качество услуг было бы выше. Это воля каждого квартиросъемщика. Я еще раз напоминаю, никто силой заталкивать в товарищество собственников жилья не будет. Это прямое волеизъявление жильцов. В случае, если ТСЖ не сможет решить все проблемы жилищно-коммунального комплекса, здесь необходимо подключаться местным властям, в том числе и по вопросу ремонта сетей.

**- Удалось ли найти приемлемое решение проблем с лифтерами и с лифтами?

Ольга Викторовна**

• Эта проблема была на особом контроле у губернатора Тюменской области Сергея Семеновича Собянина. Насколько я знаю, им принято решение о выделении денежных средств на ремонт лифтов в 2003 году. Ориентировочная цифра - 66 миллионов рублей, из них 44 миллиона рублей - по городу Тюмени, 22 - по городу Тобольску. Я думаю, что это будет существенная помощь организациям, которые эксплуатируют лифты. Думаю, таким образом эта проблема будет снята.

**- Считаете ли Вы, что следует создавать частные фирмы, которые бы выполняли коммунальные функции? Порождение конкуренции заставит более качественно выполнять работу.

Саня С.**

• Частные компании (в Тюменской области уже есть опыт) приходят именно в сферу жилищных услуг, то есть текущий ремонт, услуги дворников и так далее. Но есть и отрасли, такие как водопроводное хозяйство, канализационное хозяйство, газовое хозяйство, электрическое, в которых конкуренции нет.

Уже проводятся конкурсы по привлечению частных фирм для выполнения услуг: дворников, уборщиц, по текущему ремонту, по капитальному ремонту жилого фонда. Смело можно сказать, что частные предприятия предлагают меньшие цены и выполняют работы качественно. Поэтому, я думаю, что не только следует привлекать частников в жилищно-коммунальное хозяйство - они сами придут, надо только создать условия.

**- Планируется ли создать единое предприятие по типу ателье и мастерских, которое бы оказывало коммунальные услуги независимо от места жительства? Сейчас, чтобы сменить сантехнику, приходится искать частников, к которым впоследствии невозможно предъявить претензии за брак. А сантехники в ЖЭУ, как правило, не умеют или не заинтересованы делать качественный ремонт из евроматериалов.

Тюмень, Евгений, 35 лет**

• Создание еще одного предприятия не планируется, в том нет необходимости. Сегодня достаточно разнообразных подрядных структур, которые готовы Вам оказать эту услугу, выбирайте. Если ЖЭУ делать эту работу не заинтересованы, да и не всегда умеют качественно, как Вы считаете, Вы можете нанять другие подрядные организации.

**- На последнем заседании комиссии по экономическому развитию и жизнеобеспечению при Тюменской городской Думе первый заместитель главы города Николай Романов заявил, что действующие пять управляющих компаний претерпят реорганизацию и таких контор станет 12. Улучшит ли такое нововведение работу жилищников по оказанию услуг населению или эти мероприятия чисто аппаратного характера? Вообще, будет ли это выгодно населению?

Екатерина Подгорная**

• Все мероприятия, которые проводятся в администрации муниципального образования, должны быть направлены на улучшение ситуации по оказанию услуг населению. Поэтому я думаю, что это решение принесет свои плоды.

Еще раз хочу сказать, что вопросы жилищно-коммунального комплекса, утверждение тарифов или принятие решений - каким образом оно будет функционировать, это - полностью прерогатива объединенного муниципального образования. Администрация области в данном случае корректирует, проводит совместные совещания, привлекает сторонние организации для того, чтобы оценить правильность решения. Я думаю, здесь они двигаются в правильном направлении.

**- Сегодня в некоторых районах города плата за квартиру и коммунальные слуги производится в самих жилищно-коммунальных конторах, а не в сберкассах - это очень неудобно. Поскольку, например, контора «Восток» на Лесобазе находится очень далеко и район там достаточно неблагополучный, чтобы по нему ходить рано утром или поздно вечером. Проще и удобней платить через любую сберкассу города. Неудобство расположения контор также способствует накоплению долга, потому что проще заплатить один раз в полгода, чем каждый месяц бегать в контору по собачьим тропам. Какая работа ведется в этом направлении, что делается для удобства населения?

Жительница Лесобазы, Валентина Разгулова**

• Я знаю, что администрация города Тюмени рассматривает вопрос о создании единого расчетно-кассового центра. Он возьмет на себя услуги по формированию единой квитанции извещения. Население будет платить по этой квитанции в близлежащем отделении сбербанка или почты. Я думаю, что расчетно-кассовый центр упростит процедуру оплаты.

**- Известно, что установка теплосчётчиков даст экономию бюджетных средств в десятки миллионов рублей, т.к. расчётная оплата по «трубе» гораздо выше стоимости реально затрачиваемой теплоэнергии. Думаю, что коммунальщики не заинтересованы в этом.

Корепанов Сергей Вениаминович, директор школы, Тобольск**

• Здесь на самом деле два вопроса. Первый: выгодно ли устанавливать приборы учета тепловой энергии, в данном случае в школе? Отвечу так: в некоторых случаях выгодно. Проблема заключается, как ни странно, не в установке - ее может произвести собственник здания, то есть муниципалитет, - а в дальнейшей эксплуатации, ежегодной "поверке" приборов учета, обеспечения сохранности. В этих вопросах директора школ самоустраняются. Если Сергей Вениаминович готов взять на себя ответственность, то мы готовы рассмотреть его предложения. И второй вопрос, что важнее: благосостояние коммунальных предприятий или экономия бюджетных средств? Можно экономить по-разному - можно вообще не платить за коммунальные услуги, и будет огромная экономия по бюджету. Моя позиция такова: должны быть точные, выверенные цифры, как в бюджете, так и в подсчете расходов предприятий, предоставляющих услуги. Когда в цифрах будет наведен порядок, вопрос из политического перейдет в разряд экономических: сколько стоят коммунальные услуги, и сколько предусмотреть в соответствующем договоре на поставку коммунальных услуг.

**- Скажите: замена металлических труб полиэтиленовыми сможет избавить жителей от отключения горячей воды летом? И вообще, оно нам сильно надо?

Павел**.

• Отключение горячей воды, надо отметить, связано с профилактикой и текущим ремонтом инженерных сетей, участвующих в системе отопления. Мы полиэтиленовые трубы в отопительных магистральных сетях не используем, поэтому вопрос, я считаю, несколько не корректен. В отношении того, очень ли нам нужны полиэтиленовые трубы, я хочу сказать: полиэтиленовые трубы позволяют увеличить в несколько десятков раз сроки службы магистральных водопроводов. Срок службы таких труб - до 50 лет. Вода будет чище, так как нет коррозии металла, накипи, грязи. Все это пока мы с вами, честно говоря, потребляем. Поэтому необходимо в кратчайшее сроки заменить "неотопительные" магистральные трубы на полиэтиленовые. Вообще, я считаю этот вопрос: внедрять ли новые технологии жилищного хозяйства, обсуждать не стоит. Эту работу проводить нужно!

**Ведущий:

• Поступили и конкретные жалобы и предложения.**

- Скажите пожалуйста, имеет ли право поселковое ЖКХ брать плату за подключение частного дома к центральному отоплению (если да, то в каких размерах)? В какой срок оно должно произвести подключение? При подключении частного дома за чей счет должны устанавливаться задвижки, непосредственно регулирующие подачу воды в дом? Заранее спасибо.

Антон, пролетарий с.Онохино, Тюменский район

• Для подключения частного дома к центральному отоплению поселковое жилищно-коммунальное хозяйство, вернее предприятие, оказывающее услуги ЖКХ, брать плату имеет право. Это так называемая плата за выдачу технических условий на подключение. Средства клиента должны быть направлены на развитие инженерных систем. В какой срок должно быть проведено подключение? В документе, который будет выдан вам, должен быть оговорен и срок, в течение которого оно должно провести подключение. При подключении частного дома все расходы по подключению от границы раздела с инженерными магистральными сетями несет именно собственник частного дома. Надо понимать, что он хочет получить дополнительную услугу, в данном случае центральное отопление. Кроме него, никто тратить дополнительные денежные средства на то, чтобы получить дополнительную услугу, не будет.

**- Над нами живет настоящий бич, нашу квартиру постоянно заливает. Комиссии из ЖЭКа ходят туда постоянно, а толку никакого нет. Что можете посоветовать нам в данной ситуации?

Тамара Павловна**

• В действующем законодательстве есть достаточно норм, по которым можно выселить граждан, систематически нарушающих правила пользования жилым помещением. Это и статья 4 закона "Об основах федеральной жилищной политики", статья 98 Жилищного Кодекса, статья 293 Гражданского Кодекса. Однако, применение их на практике -процедура достаточно длительная по времени и не всегда завершающаяся в пользу граждан, чьи права нарушены. Поэтому для положительного решения вопроса должно быть несколько условий: система в действиях правонарушителя, его прямая вина, неоднократное применение мер общественного воздействия. Если все эти действия имеют документальное подтверждение, мой вам совет: соберите эти документы и в суд. Судебная практика по решению таких вопросов есть.

**- Уважаемый Рэм Эркинович! Почему в ЖЭУ N16 (четвертый микрорайон) мне отказали в оплаченной услуге по замене стояка в ванной комнате? Трубы при этом я купила самостоятельно. Подскажите, где можно найти квалифицированного сварщика, чтобы закончить ремонт, который растянулся почти на полгода?

Несчастная жительница 4-го микрорайона.**

• Вопрос замены стояков в квартире достаточно сложный. Эту процедуру нужно согласовывать с эксплуатирующей организацией и соседями по дому. В случае большого износа эту работу должна выполнить эксплуатирующая организация, в данном случае ЖЭУ, за счет тарифов, но, я думаю, добиться этого достаточно сложно. Есть другой выход - эту работу выполнить на платной основе силами других подрядных структур. Найти подрядчиков можно и в рекламных изданиях.

**- Уважаемый Рэм Эркинович! Пожалуйста, ответьте на такой вопрос: почему в нашем ЖЭУ N16 мне отказали в оплаченной услуге по сварке нержавеющих труб? Трубы я купила самостоятельно, так как дом по ул. 30 Лет Победы, 54 уже 16 лет стоит без капитального ремонта, и трубы в ванной комнате уже сами начали отваливаться. Оплату, которую я произвела в кассу ЖЭУ за замену труб, мне пересчитали как квартирную плату. В результате со своей проблемой я опять осталась один на один. Подскажите, где можно найти квалифицированного сварщика, чтобы довести до конца замену стояков и полотенцесушителя из нержавеющей стали?

Несчастная жительница 4-го микрорайона**

• Это тот же самый вопрос только с конкретным адресом. Мы, наверно, на этот конкретный адрес выедем и разберемся.

**Ведущий:

• Наших читателей интересует и личность директора департамента ЖКХ.**

**- Что мы знаем о главном коммунальщике области? Расскажите немного о себе.

Александра**

• Что касается моей биографии, то ее можно посмотреть на сайте "Тюменской линии" (в рубрике "Кто есть кто" - прим. ред). О моем характере: помню какой-то детский фильм, где дети сидели у костра и спрашивали друг друга: "Что самое страшное в этой жизни?" Один ребенок ответил, что самое страшное - быть успокоенным в этой жизни. Мне нравится ответ. Я - неуспокоенный человек.

**- Рэм Эркинович, судя по дипломам, Вы не предполагали работать в системе ЖКХ. Как судьба забросила Вас в Ишим? Почему стали заниматься "коммуналкой"?

Анастасия**

• Действительно, я не предполагал работать в системе жилищно-коммунального хозяйства. Но 10 лет назад мэр города Ишима Виктор Рейн начал готовить молодую команду. И я был приглашен на работу в администрацию города. Хочу сказать, что ЖКХ - это трудная отрасль, и было много проблем, и много проблем до сих пор остается. Поэтому было принято решение направить меня на жилищно-коммунальный комплекс. У местной команды КВН в то время была шутка: там, где трудно, там Мукумов, более того, там, где Мукумов, трудно всем. Может быть, отчасти это и правильно, потому что приходиться принимать новые решения, которые не всегда всем нравятся.

**- Уважаемый Рэм Эркинович! Вопрос не совсем "коммунальный", но, тем не менее, от ответа на него, наверное, зависит отношение народа к власти и к Вашему департаменту в частности. В информации о Вас указаны очень интересные сведения, указывающие на то, что Ваша нынешняя должность это не этап жизни "потомственного комсомольского выдвиженца", а некий осознанный шаг. Что для Вас сейчас означает работа? Это удобный способ улучшить собственное благосостояние, или есть некая высшая цель, сродни той, что была у наших бабушек и дедушек в прошлом веке?

Дорофеева Ирина, Краснодар**

• Как вы заметили, я не комсомольский выдвиженец, партийной карьеры не делал. Что касается собственного благосостояния, то даже разговора об этом нет. Что касается высшей цели, то для меня это -делать ту работу, которая мне нравится.

**- Скажите, пожалуйста, какой ваш любимый фильм? "Афоня"?

Афанасий из Ишима**

• Нет. Мой любимый фильм из советских - "Формула любви", из зарубежных фильмов - "Полет над гнездом кукушки" Милоша Формана. Афанасию я советую их посмотреть.

**- Не тяжело ли вам в Тюмени на новом месте? Не тоскуете ли по Ишиму?

Вопрос «из Ишима»**

• Да, ишимцы меня хорошо знают. Хочу передать привет городу Ишиму, пользуясь случаем. Это моя малая родина. Провести столько времени, столько проработать бок о бок с людьми, а потом уехать, честно говоря, это было сложное решение. Но я часто езжу в командировки и, конечно, город Ишим и Ишимский регион не забываю. Встречаюсь с друзьями, с теми людьми, с которыми работал. И я думаю о том, что и они меня не забывают.

**Ведущий Рим Арсланов:

• Большое спасибо Рэму Эркиновичу за то, что он согласился принять участие в первой интернет-конференции на нашем сайте.**

**Рэм Мукумов:

• У меня это тоже первый опыт.**

**Ведущий:

• Большое спасибо.**.

**Рэм Мукумов:

• Спасибо, до свидания.**