Юрий Елин: кандидат в депутаты не должен использовать непорядочные методы политической борьбы
Тюмень. На сайте информационного агентства "Тюменская линия" прошла интернет-конференция депутата Тюменской областной думы Юрия Елина. Ее тема: "Деятельность депутата Юрия Елина в своем избирательном округе" (округ № 10, Нижневартовск).
Представляем пользователям Интернета полную текстовую версию конференции.
Юлия Бурова - Добрый день, дамы и господа, уважаемые пользователи сети Интернет! На сайте информационного агентства "Тюменская линия" проходит интернет-конференция депутата Тюменской областной думы Юрия Елина. Ее тема: "Деятельность депутата Юрия Елина в своем избирательном округе" (округ № 10, Нижневартовск). Юрий Алексеевич ответит на вопросы посетителей нашего сайта в режиме реального времени. Вопросы поступали на наш адрес в течение недели, могут поступать и в процессе нашей беседы.
Юрий Елин: - Здравствуйте, уважаемые посетители сайта информационного агентства "Тюменская линия".
Юлия Бурова: - Добрый день, Юрий Алексеевич. Первый вопрос Вам задает Александр Сергеевич Щербаков из Тюмени. Как Вы оцениваете закон "О ветеранах Тюменской области"? Принимали ли Вы участие в его разработке?
Юрий Елин: - Закон о ветеранах Тюменской области можно оценивать только с положительной стороны. Он защищает интересы значительной категории проживающих в Тюменской области, прежде всего ветеранов и пенсионеров. И закрепленные в нем льготы для этих категорий граждан будут увеличивать достояние людей, доплаты к пенсии помогут ветеранам. Что касается истории его принятия, то закон разрабатывался более полугода и до этого шла работа по подготовке проекта. Непосредственное участие в разработке принимало огромное количество людей, общественные организации и политические партии. Поэтому круг обсуждаемых вопросов весьма большой. Лично мне не довелось активно участвовать в его создании, поскольку на момент моего избрания уже большая часть работы была проведена. На мой взгляд, закон будет полезен для жителей юга Тюменской области.
Юлия Бурова: - Вопрос от Нижневартовской городской общественной организации "Клуб интересных встреч "Добрый вечер!". Юрий Алексеевич, Вы не на словах, а на деле помогаете людям старшего поколения в решении жизненно важных вопросов, организации их досуга. Но жизнь пенсионеров не должна зависеть от доброй воли конкретного человека. Какой Вы видите реальную помощь со стороны государства пожилым людям, в частности, нашей северной территории?
Юрий Елин: - Помощь может быть только одна – достойная пенсия. Я противник каких бы то ни было льгот - они унижают людей. Государство должно взять на себя полную заботу об инвалидах и немощных стариках. А всем остальным необходимо как можно быстрее, исходя из реальных возможностей, увеличить размер пенсий, в том числе с коэффициентом северных надбавок для людей, имеющих северный стаж.
Юлия Бурова: - Евгения из Тюмени спрашивает: Юрий Алексеевич, почему Вы решили стать депутатом?
Юрий Елин: - Наверно, это было не мое решение. Я был избран депутатом думы Нижневартовска в 2001 г., а затем переизбран на второй срок в 2005 г. Моя текущая деятельность руководителем предприятия меня устраивала. Но я стал членом партии "Единая Россия" и в преддверии выборов в Тюменскую областную думу местный политсовет партии выдвинул мою кандидатуру на пост депутата. Если заниматься политической деятельностью, то от предложения коллег отказываться неприлично. Я принял их предложение и дал согласие баллотироваться.
Юлия Бурова: - Следующий вопрос от Станислава из Нижневартовска. Вы отказались от мандата городского депутата ради областного. Действительно ли в областном масштабе удается решать больше проблем города или это просто честолюбие?
Юрий Елин: - Я бы сказал так, что вопрос отказа от мандата городского депутата не совсем корректен. Потому что реально от работы в городской думе я не отказывался — я принимаю участие в каждом заседании городской думы Нижневартовска, принимаю участие в обсуждении всех вопросов и в тех комиссиях, в которых работал ранее. Отказ от мандата – это не отказ от работы в городской думе. От работы отказаться не пришлось, она продолжается. Что касается областного масштаба, действительно, здесь и кругозор шире, и уровень обсуждаемых проблем значительно выше. Работая депутатом областной думы уже в течение четырех месяцев, я понял, что здесь есть реальная возможность решать проблемы северян. У меня в планах — вынести на обсуждение ряд законопроектов, которые реально могут помочь нижневартовцам и северянам в целом. Надеюсь, этот план будет реализован - время покажет.
Юлия Бурова: - Алевтина Семеновна из Нижневартовска интересуется: Как Вы, будучи северным депутатом, оцениваете реализацию программы "Сотрудничество"?
Юрий Елин: - Действительно, уже можно сделать оценку программе "Сотрудничество", так как прошло два года со дня начала ее работы. Думаю, что каждый житель Нижневартовска знает о тех средствах, которые были потрачены на нужды горожан из программы "Сотрудничество". Это и строительство дорожной развязки от п. Излучинска до Самотлорского месторождения, а также строительство двух достаточно крупных общежитий в городе. Говорить о том, что эта программа не имеет большого значения для Нижневартовска, я не могу, - реализация программы идет достаточно успешно. Депутатской фракцией "Единая Россия" на заседании Тюменской областной думы обсуждались дальнейшие перспективы и механизмы работы программы "Сотрудничество" с новыми депутатами и новыми планами, и реализация наказов, которые поступили от избирателей для избранных депутатов. Пока есть инициатива депутатов, то и программа "Сотрудничество" будет успешно реализовываться и в дальнейшем.
Юлия Бурова: - Вопрос от Андрея из Тюмени. Энергетика – эта та область, которая требует серьезных вложений. По Вашему мнению, готово ли государство инвестировать этот сектор экономики или он должен развиваться за счет частного капитала?
Юрий Елин: - Отрасль должна развиваться за счет государственно-частного партнерства. Между государством и частным капиталом необходимо заключать концессионные соглашения. Это значит, что государство на взаимовыгодной основе передает в долгосрочное пользование структурам бизнеса объекты энергетического хозяйства. За это время бизнесмен по условиям соглашения заменит прогнившие сети и впредь будет заботиться, чтобы они прослужили как можно дольше. В этом есть его личный интерес - вернуть свои деньги и получить с вложений прибыль. А государство, в свою очередь, получит нормальные сети и надежное энергообеспечение. Закон о концессионных соглашениях принят, но, скорее всего, он носит декларативный характер. Хотя он существует уже два года, по моему мнению, его реализация искусственно тормозится. Олигархи могут лоббировать свои интересы, скупая в собственность наиболее лакомые объекты государственной или муниципальной собственности. Психология собственника понятна. Но и государство не должно терять над ними контроль, в том числе и в области тарифообразования.
Юлия Бурова: - Вопрос от семьи Мотыгуллиных из Тюмени: мы слышали, что в одном из населенных пунктов Югры прошлой зимой были разморожены целые микрорайоны. Повторение такой ситуации возможно? Что необходимо сделать, чтобы этого не случалось никогда?
Юрий Елин: - Чтобы такого не случалось, требуется грамотно формировать и финансировать программу капитального ремонта инженерных сетей. Что касается непосредственно Нижневартовска, то надо заметить, что администрация города вкладывает колоссальные средства в коммунальное хозяйство, поэтому чрезвычайные ситуации нам не грозят. И опыт прошлого года это подтверждает: когда случился порыв на одной из теплотрасс, в течение трех-четырех часов подача тепла была восстановлена путем переключения на резервную ветку без каких-либо серьезных последствий.
Юлия Бурова: - Андрей из Нижневартовска задает следующий вопрос. Юрий Алексеевич, скажите, когда жилье станет доступным на самом деле? Доступным и молодым семьям и людям, которые желают самостоятельно улучшить свои жилищные условия. Вы как никто другой знаете, какими темпами ведется в Нижневартовске строительство жилых домов. На глазах растут микрорайоны, но цены в новостройках для многих просто заоблачны. Какую работу Вы проделали по данному вопросу?
Юрий Елин: - Что касается доступности и ценовой политики в отношении жилья, - этот вопрос мне на предвыборных встречах задавали очень многие молодые люди. Цены на жилье или на иную другую продукцию определяет рынок. Пока есть спрос на жилье, цены будут достаточно высокими - это условие рынка. Нельзя лукавить и говорить о том, что государство или президент могут контролировать цены на рынке жилья, поэтому деятельность правительства должна быть направлена на то, чтобы обеспечить максимальное количество строящегося жилья. Чем больше будут строить, тем дешевле будет жилье. Что касается Нижневартовска, приняты серьезные программы и планируется строить целые микрорайоны, которые будут способствовать уменьшению спроса. Ответ на вопрос лежит в экономической плоскости в части уровня цен и в политической – в плане реализации бюджетного финансирования, привлечения средств инвесторов при подготовке участков под строительство, чтобы у строителей была возможность быстрее и качественнее строить жилье. Это скорее касается далекой перспективы. Что касается сегодняшней ситуации, необходимо работать с законами, обеспечивающими поддержку молодежи, потому что молодежь – самая нуждающаяся в жилых помещениях категория населения. Вопрос нужно решать и в области демографической политики: семья рожает ребенка, берет кредит или пользуется субсидиями, нужно чтобы было возмещение части выплаты этого кредита. Также на заседании Тюменской областной думы мы поддержали Белогородскую думу в том, чтобы увеличить квоту финансирования (молодым семьям выделяется 30% из регионального бюджета и 10% - из федерального) - увеличить квоту из федерального бюджета до 30%. Поэтому если будут субсидии из федерального и регионального бюджетов, то будет легче тем, кто делает все, чтобы улучшить жилищные условия.
Юлия Бурова: - Следующий вопрос из окружного еженедельника "Самотлор-Экспресс". Правильно ли, на Ваш взгляд, проходит реформа жилищно-коммунального хозяйства в Нижневартовске? Поделитесь, пожалуйста, опытом деятельности первого в нашем городе ТСЖ, который Вы основали около 10 лет назад. Насколько успешной оказалась затея?
Юрий Елин: - Правильно реформа ЖКХ ведется в Тюмени, именно здесь на уровне власти реально формируется психология собственника. Без нее невозможен успех проводимой реформы. В областной столице создано более четырехсот ТСЖ. Администрация города находит способы заинтересовать домовладельцев в управлении своим имуществом. За счет средств муниципалитета проводится капитальный ремонт подъездов, всем инициативам дан зеленый свет, ведется грамотная, целенаправленная разъяснительная работа среди населения, оказывается консультационная помощь. В Нижневартовске сделана ставка на старую систему, правда, теперь одни МУПы "Производственные ремонтно-эксплуатационные тресты" создали по два других МУПа – управляющие компании и эксплуатационные тресты, выступающие у первых в роли подрядчиков. Пока в отношении ТСЖ ведется политика замалчивания. Тем не менее, опыт созданного в 2001 г. ТСЖ "Конвент" оказался весьма положительным. Сформирована позиция собственника. Каждый квартиросъемщик знает, за какие услуги он платит каждый конкретный рубль. Собственники жилья участвуют в управлении землей, распоряжением общедомовым имуществом. Это позволяет значительно снижать затраты на услуги ЖКХ. На уровне муниципалитета уже можно реализовать основополагающую часть реформы – учета и контроля. В городе пока отсутствует система учета ресурсоснабжения (тепла, воды). Начинать надо было не с установки счетчиков в квартирах, а с выравнивания балансов потребления ресурсов в жилом секторе как в масштабе всего города, так и отдельно взятого дома. А дома, как известно, у нас разные, в зависимости от этого и должны формироваться тарифы. На заседание думы города выносился вопрос о принятии программы по узлам учета ресурсов, но депутаты, к сожалению, не поняли всю остроту проблемы и сняли его с повестки. В октябре планируется вернуться к нему вновь. Еще одна "больная" тема жилищного хозяйства Нижневартовска – перспективное планирование проведения капитального ремонта в жилом секторе. Сегодня жилищный фонд в городе относительно благополучный. Никто из горожан не платит за капитальный ремонт домов. Все это ложится на плечи городского бюджета. Жилищный кодекс обязывает вводить плату за капремонт. Пока к этому ни власть, ни горожане не готовы. Тем не менее, работу эту надо постепенно проводить. Когда ситуация станет критической, суммы для населения окажутся слишком не подъемными. Это грозит социальным взрывом, поэтому выход пора искать уже сейчас. На уровне правительства России создан фонд поддержки собственников жилья. Он готов на две трети финансировать проведение капитальных ремонтов тех домов, где одну часть расходов оплатят домовладельцы.
Юлия Бурова: - Вопрос от родительской общественности Сургута: Вы за всеобщее обязательное среднее образование?
Юрий Елин: - Конечно. Государство нуждается в грамотных, квалифицированных специалистах. В стране должны существовать определенные образовательные стандарты. Нововведение ничьих прав не ущемляет, наоборот, гарантирует. Допускаются самые различные формы получения полного среднего образования. В Югре сложно представить ситуацию, когда администрация школы отказала бы старшекласснику в получении 11-летнего образования. Но такие случаи в России – не исключение. Закон обязывает предоставить такие права.
Юлия Бурова: - Валентина Андреевна Зубкова из Урая просит посоветовать, на какую специальность лучше поступать ее сыну. Какие специалисты будут востребованы в Югре через 5-6 лет? В будущем году ее сын заканчивает школу. Успеваемость средняя, любит физику. Платное образование ему дать она не сможет.
Юрий Елин: - Профессионалы нужны в любой отрасли. Поэтому совет простой: необходимо стремиться стать классным специалистом в своем деле. Если говорить о профессиях, широко востребованных сегодня и в ближайшей перспективе, то на рынке труда не хватает квалифицированных кадров по рабочим специальностям: токарей, слесарей, сантехников, электриков. Активно развивается строительный рынок, но найти профессионального каменщика, штукатура, водителя панелевоза не так просто. У хороших специалистов рабочих профессий есть выбор в трудоустройстве, этот труд становится хорошо оплачиваемым. По-видимому, вашему сыну, Валентина Андреевна, нравится техника, так что есть смысл подумать о выборе учебного заведения среднего звена, где он сможет получить специальность в соответствии с имеющимися наклонностями и в будущем по-настоящему реализовать себя.
Юлия Бурова: - Андрей спрашивает: как Вы оцениваете инициативу Тюменской областной думы ввести наказание водителей за курение во время вождения? Если водитель стоит в пробке и курит, есть ли смысл его наказывать?
Юрий Елин: - Сегодня этот закон был утвержден депутатами Тюменской областной думы и в качестве законопроекта будет внесен на рассмотрение в Государственную думу РФ. На сегодняшнем заседании облдумы депутаты разделились в принятии решения по этому законопроекту - 19 депутатов были "за", 12 либо воздержались, либо проголосовали против. Лично я категорически против введения запретительных мер. На мой взгляд, курит человек в машине или не курит - это больше нравственная категория. Сегодня я воздержался от голосования по этому вопросу. Считаю, что каждый водитель должен в конкретном случае сам оценить ситуацию. Что касается безопасности во время движения, сейчас автовладельцев привлекают к административной ответственности за разговоры по телефону. Моя позиция одна – я против запретительных мер административного характера, я больше за нравственность.
Юлия Бурова: - Валерий Иванович из Нижневартовска спрашивает: в свое время предприятия буквально "загоняли" людей на дачи. Сегодня проблемы дачников – это проблемы СОТов. На Ваш взгляд, муниципалитеты должны участвовать в решении проблем дачников?
Юрий Елин: - Я бы выделил три основные плоскости взаимодействия муниципалитета с садово-огородническими товариществами. Во-первых, это участие администрации муниципального образования в порядке отвода земель, во-вторых, организация работы с общественными организациями, в том числе и СОТами, и последнее: организация экологического и санитарного контроля за их деятельностью. В Нижневартовске дачники столкнулись с проблемой, когда им бесконтрольно отвели земли в пойме р. Обь, а через несколько лет участки стали затапливаться. Дачники проявляют инициативу по строительству дамбы. Но тут нужна не дамба, – стихию укротить невозможно, – требуется государственный подход в расселении, размещении на подходящие для деятельности СОТов участки земель. На мой взгляд, муниципалитет Нижневартовска принял верное решение, когда отдал земли для переселения дачников с затопленных участков на территории в районе Церковной гряды. Должен быть механизм: здесь это можно, там нельзя. Решил человек сам выбрать себе участок, а он оказался непригодным,– тогда не задавай глупых вопросов. А ведь у нас происходило повальное несанкционированное дачное строительство. Выросли целые дачные города, в которых живут без прописки, без регистрации. Отсюда – социальные проблемы. Кроме того, никто председателей садовых товариществ не собирает, учебы с ними не проводит. Да и в решении проблем дачников нужно правовое обеспечение. Как пример, на июньском заседании Тюменской областной думы мы рассмотрели вопрос о внесении дополнения в федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в части установления численности уполномоченных для проведения общего собрания объединения граждан. Это позволит огородникам выбирать своего представителя и наделить его правами от их лица принимать необходимые решения по обеспечению жизнедеятельности СОТов.
Юлия Бурова: - Следующий вопрос от Ольги из Нефтеюганска. Недавно увеличили стипендии студентам. Сколько, как Вы думаете, должен получать студент, чтобы чувствовать себя социально защищенным?
Юрий Елин: - В стране должен существовать государственный заказ на подготовку специалистов - просчитанный, обоснованный, учитывающий перспективу развития народного хозяйства. К сожалению, сегодня существуют довольно заметные перекосы между спросом и предложением на рынке труда. Я считаю, что в рамках утвержденных норм (столько-то тысяч юристов, столько-то учителей и т. д.) стипендии студентам необходимо выплачивать. Размер? Сложно сказать: у каждого своя планка. Замечу только, что молодежь – самая нуждающаяся в деньгах часть населения.
Юлия Бурова: - Вопрос от Нижневартовской городской газеты "Варта". Дан старт избирательной кампании депутатов Государственной думы. Вы сами неоднократно баллотировались как депутат различного уровня. Есть ли табу (не на законодательном, а на нравственном уровне), которое свято должны соблюдать кандидаты? Ведь партия – это тоже конкретные люди.
Юрий Елин: - Кандидат должен заниматься собственной избирательной кампанией и кампанией той партии, в которую он входит. На очернение конкурентов, использование непорядочных методов борьбы распространяется запрет. Лично для меня этот принцип - основополагающий.
Юлия Бурова: - Макс из Мегиона в Интернете узнал, что Вы служили в армии. Он считает, что это здорово для политика. Что Вы посоветуете Максу: идти в армию или избежать призыва?
Юрий Елин: - Покупая военный билет, человек обрекает себя в дальнейшем на жизнь с отметкой определенной профнепригодности. Существует ряд государственных должностей с определенными требованиями к здоровью человека. Сейчас и коммерческие структуры стали обращать на это внимание. Так что сами посудите, Макс, стоит ли год-полтора службы в армии огромного отрезанного ломтя своей перспективы?
Юлия Бурова: — Спасибо, Юрий Алексеевич, это были все вопросы от посетителей сайта ИА "Тюменская линия". У Вас есть возможность обратиться к нашим читателям.
Юрий Елин: - Во-первых, спасибо за то, что задавали интересные и достаточно острые вопросы. Во-вторых, хочу обратить особое внимание на тему патриотизма, - именно этого не хватает российскому обществу, и это именно то, что уже начинает возрождаться. Если действительно любишь свой город, семью, Родину, то будешь оценивать собственные действия, а затем твои действия будут оценивать другие. Каждый житель России должен внести свою лепту в возрождение могущества страны, решить для себя конкретную маленькую задачу.
