Текстовая версия программы "Прямой разговор с Владимиром Якушевым"
Информационное агентство "Тюменская линия" представляет текстовую версию программы "Прямой разговор с Владимиром Якушевым", трансляция которой проходила на сайте агентства 27 ноября.
В программе губернатор Тюменской области Владимир Якушев обсудил итоги 2014 года и перспективы развития региона в 2015 году и ответил на вопросы жителей области. Всего во время эфира программы губернатору поступило более 600 вопросов.
Роман Явныч: здравствуйте, зрители, радиослушатели и интернет-пользователи. Вы смотрите и слушаете прямой разговор главы региона Владимира Якушева с жителями Тюменской области. Здравствуйте, Владимир Владимирович. Впереди у нас два часа живого общения. Напомню, нас можно смотреть в прямом эфире на телеканале "Тюменское время", а также на сайтах интернет-газеты "Вcлуx.ру", информационного агентства "Тюменская линия", "Мой портал", на портале органов государственной власти Тюменской области и слушать на "Радио 7". Напомню, этот разговор уже четвертый. С последней подобной встречи прошел год, у жителей региона появилось много новых вопросов. Наиболее популярные из них мы озвучим в эфире, на остальные вы, уважаемые земляки, обязательно получите ответы по почте.
Предлагаю начать с вопроса, который волнует многих. Вновь заговорили о надвигающемся кризисе - доллар и евро растут, цена на нефть падает, понятно, что делать долгосрочные прогнозы - дело неблагодарное. Мы не просим предсказать будущее, просто скажите, стоит ли молодым людям думать о прибавлении в семье в ближайшее время? Иными словами: рожать или не рожать?
Владимир Якушев: хорошее перефразирование. Из собственной жизни пример приведу. Мы с женой первого ребенка родили, когда оба были студентами. Это был 1991 год - не самый лучший в экономическом плане, на порядок хуже, чем та ситуация, в которой мы находимся теперь. Будучи оба студентами, окончили университет, не брали отпусков и не думали о том, какой курс евро и доллара. Когда люди начинают говорить о том, какой сегодня курс и нужно ли увеличивать состав семьи, тогда встает такой вопрос: "Будет ли счастлив ребенок в семье, где его рождение сравнивают с курсом доллара или евро?". Эти темы нельзя смешивать ни в коем случае, поэтому я говорю: "Рожать!". И чем моложе мама и папа, тем здоровее ребенок и здоровее мама и папа. Молодежь любит затягивать эти вещи. Потом наступает тридцатилетие и начинают возникать проблемы со здоровьем и так далее. Дети не вписываются в эти вещи: карьера, курсы, экономика, кризисы. Семья – это семья, а дети – главная радость в жизни. Поэтому не надо себя этого лишать.
Роман Явныч: в областную научную библиотеку мы по традиции пригласили представителей общественности. Здесь молодые ученые и предприниматели, инженеры, педагоги, работники АПК и культуры, студенты. Предоставим им слово.
Таисья Погодаева, кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и международного бизнеса Тюменского государственного университета: Владимир Владимирович, здравствуйте. Вы в своем послании обозначили очень правильную цель – удвоение ВРП региона к 2020 году в два раза, но в сложившихся мировых условиях, в условиях национальной экономики реализация этой цели требует не просто мобилизации усилий, а качественного серьезного рывка. И в этой связи у меня вопрос: какие сектора экономики тюменского региона могут стать основой этого рывка, в каких секторах есть необходимый достаточный потенциал? Спасибо.
Владимир Якушев: как только мы ставим перед собой амбициозную задачу и начинаем находить варианты, как эту задачу не решить, – мы однозначно ее не решим. В предвыборной кампании я начал об удвоении нашего ВРП и экономики. Сейчас можно найти всевозможные объяснения, чтобы с этой темы съехать. Но еще раз хочу сказать, что у нас огромный потенциал, накопленный резерв, очень много возможностей, которые мы до последнего времени не так активно использовали. И в таких ситуациях я всегда вспоминаю Конфуция, который сказал, что тяжелая ситуация всегда открывает новые возможности. Мы еще сами не знаем, что можем сделать и какой у нас запас прочности. Как раз в этих ситуациях все открывается. Чем амбициознее мы будем ставить задачи, тем большего мы достигнем. Поэтому ни в коем случае не хочу отказываться от этих планов, напротив, региональное правительство, муниципалитеты выстраивают политику таким образом, чтобы эту задачу решить. Что касается прорывных отраслей экономики, естественно, это нефтедобыча: новый тобольский проект, который мы разрабатываем, мы там должны выйти на добычу не меньше, чем на Уватском проекте. Это переработка углеводородного сырья, продолжение проекта "Антипинский НПЗ", продолжение огромного проекта, который СИБУР реализует на нефтехимической площадке. Естественно, это наш агропромышленный комплекс. Мы говорим, что сегодняшняя ситуация создала очень хорошие условия для развития агропромышленного комплекса – это действительно так, но мы почему-то забываем про наших машиностроителей. У них открылись огромные возможности. Я имею ввиду импортозамещение, то, к чему мы привыкли за границей, не задумываясь о том, можем ли мы сделать это здесь, у нас. Также мы должны задумываться о том, что еще одна точка роста – это наше здравоохранение, потому что мы находимся под угрозой прекращения поставки препаратов. Мы привыкли, что практически вся фармацевтика зарубежная. В свое время она у нас была неплохая. Давайте вспоминать это все, восстанавливать на рынке – это оказание медицинских услуг, медицинская техника, которая у нас тоже вся импортная. Это дает возможности предприятиям, которые производили медицинское оборудование, серьезно двигаться в этом направлении. У нас огромные запасы. А если мы сядем и сделаем угрюмые лица, тогда можно будет не бороться или продолжать деградировать. Напротив, надо объединиться, что мы и демонстрируем. Мы сплотились вокруг президента, демонстрируем, что мы патриоты своей страны. Эта ситуация дает нам возможности двигать экономику, сделать рывок. Давайте использовать этот шанс.
Роман Явныч: одна из обсуждаемых по всей стране тем - налоговая политика в отношении малого бизнеса. Прошу передать микрофон представителю общественной организации "Деловая Россия" Антону Язовских.
Антон Язовских: Владимир Владимирович, вы всегда защищаете интересы предпринимательского сообщества, и в Тюменской области, действительно, выстроена очень серьезная и уникальная инвестиционная среда, инвестиционный климат, но в последнее время появляется много инициатив по введению новых налогов, увеличению ставок действующих налогов и сборов. И в этой связи предпринимательскому сообществу необходима ваша поддержка. Можем ли мы рассчитывать, что в ближайшие годы налоговая система, условия ведения бизнеса останутся стабильными?
Владимир Якушев: я об этом тоже неоднократно говорил. Любое решение, которое будет принимать Федерация, будет спускаться на уровень региона. Нам будет дано право устанавливать, будут эти сборы или нет. По налогу на имущество: ставка в этом году будет нулевая. От предпринимательского сообщества должен быть диалог и понимание, поэтому мы ничего не планируем, ничего не меняется, двигаемся в таком формате, в котором двигались. Перед нами стоит тяжелая задача, потому что мы очень много наработали за это время, и у малого бизнеса есть очень много хороших проектов. В последнее время мы активно развивали придорожный сервис: трафик на федеральных трассах растет, люди оставляют приличные деньги, потому что двигаются из округов. Банки, естественно, заняли консервативную позицию: возросла ставка, получить кредит очень сложно, но с точки зрения банкира это все правильно. Как бывший банкир я бы поступил таким же образом. Мы отработали с региональными банками, заложили областное имущество, хотя до этого никогда так не делали, привлекли ресурсы для реализации проектов малого бизнеса через наше инвестиционное агентство, привлекли денег столько, сколько есть готовых проектов. Все малые предприятия, проекты которых мы одобрили, получат кредиты на пять лет под 7 процентов годовых. Условия приличные, учитывая ситуацию с деньгами. Это очень важно, потому что мы постоянно будем бороться за сохранение экономического роста. Мы с вами росли от 110 до 116 процентов и, естественно, какую-то долю в этом росте занимал малый бизнес. Если эти проекты провалятся, то экономический рост начнет тормозить. Поэтому все наши действия в первую очередь должны быть направлены на то, чтобы сохранить экономический рост и все программы. Все, что касается малого бизнеса, - мы будем помогать, мы рядом. Все, что касается вопросов ухудшения, мы ничего не предусматриваем и, напротив, будем на федеральном уровне об этом говорить. Но хотел бы обратить внимание на один момент. Я недавно заслушал доклад налоговой инспекции по их статистике: малые предприниматели, которые находятся на ставке 5 процентов, умудряются не платить налоги. У нас должен быть честный диалог, то есть если мы всячески поддерживаем и принимаем решения по отношению к малому бизнесу, то он тоже должен идти открыто. Если даже при такой пониженной ставке совершаются различные махинации с налогами, то мы должны принимать какие-то решения и само предпринимательское сообщество ни в коем случае таких людей не должно поддерживать. Тогда мы с вами сформируем климат, и власть будет готова всячески поддерживать малый бизнес в различных проектах.
Роман Явныч: во время подготовки программы мы принимали вопросы и по телефону, и через Интернет. Передаю слово кол-центру, моей коллеге Айгуль Рахматуллиной.
Айгуль Рахматуллина: добрый вечер. В кол-центр поступило около 450 вопросов. Много вопросов поступает от предпринимателей, например, Ольга Кошкина интересуется введением муниципальных сборов, но на этот вопрос ответ уже прозвучал. Вот еще вопрос от Андрея: в этом году в области всерьез взялись за нарушителей закона продажи алкогольной продукции в ночное время под вывесками кулинарии или рюмочных. Несколько дел было передано в суды и по ним приняты конкретные решения о запрете на торговлю, но спустя некоторое время многие точки продолжили торговать как ни в чем не бывало. Владимир Владимирович, есть ли способы борьбы с такими откровенными нарушителями, которым легче заплатить штраф, чем выполнить закон?
Владимир Якушев: тот, кто задал вопрос, практически сам на него ответил. Потому что в кодексе об административных нарушениях размер штрафа позволяет платить его чуть ли не каждый день, а торговля спиртным с лихвой компенсирует потери. Мы вышли с законодательной инициативой усилить ответственность до 100 тысяч рублей, чтобы это действительно било по карману. Мы провели межведомственное совещание по серьезной проблеме: у нас на рынке начинает появляться очень много поддельного алкоголя. Кроме ухода от налогов, страдает здоровье наших граждан. Может повториться ситуация с многочисленными отравлениями, как в 1980-1990 годах, этого бы не хотелось. В межведомственную группу входят управление внутренних дел, Роспотребнадзор, УФМС, потому что, как показывает практика, нелегальной продажей алкоголя занимаются представители этнических группировок. В области "Молодая гвардия Единой России" занимает принципиальную позицию и много в этом плане работает. Ребята выявляют эти точки для того, чтобы действовать планово и привлекать органы внутренних дел, но получают со стороны этих группировок серьезные угрозы. Я обращаюсь к предпринимательскому сообществу - мы будем поддерживать тех, кто работает в правовом поле. Но предприниматели на такие вещи тоже должны реагировать и посылать сигналы, что они не поддерживают таких горе-предпринимателей и стоят на стороне власти. Создавая такую атмосферу неприятия, мы можем это зло победить, но нужно несколько законодательных рычагов: увеличить штрафы в кодексе об административных правонарушениях, чтобы это серьезно било по карману, и если это делается неоднократно, то здесь уже должна наступать уголовная ответственность. Это малый бизнес, который работает вне правового поля. Здесь должны работать все инструменты, которые заставят этих людей либо от этого бизнеса отказаться вообще, либо зайти в правовое поле. Поэтому мы должны быть единодушны.
Айгуль Рахматуллина: следующий вопрос от председателя совета предпринимателей поселка Винзили Олега Станиславовича Севкова. Он интересуется, будут ли предприняты меры для упрощения отчетности для малых предприятий, либо уменьшение количества проверок для малышей-организаций различными структурами, либо, чтобы проверки носили рекомендательный характер?
Владимир Якушев: на самом деле прокуратура очень жестко следит за этим и для того, чтобы проверить малый бизнес, если это не согласовано заранее, нужно получить специальное разрешение, причем согласование прокуратура дает крайне неохотно. Я считаю, что эта норма в Тюменской области серьезно работает, я не знаю, чем занимается предприниматель, который задал вопрос, но если он работает в правовом поле, то вопросы проверок его волновать не должны. Есть технические моменты, и мы это тоже обсуждали на совете по предпринимательству, допустим, регламент, связанный с противопожарными мероприятиями, мы там эти вещи упростили. То, что касается налоговой инспекции, в любом случае отчеты должны быть предоставлены. Хотя я выступаю ярым сторонником патентной системы, чтобы как можно больше предпринимателей вошло в патентную систему. Все очень просто: патент купил, занимаешься предпринимательской деятельностью, патент сдал или вовремя не продлил, значит ты вне правового поля. На федеральном уровне произошла серьезная подвижка по этому вопросу.
Роман Явныч: во время подготовки программы на популярных сайтах шло голосование за самый актуальный вопрос. Так, на сайте "Наш город" победил вопрос о будущем программы "Молодая семья": "Известно, что в резервном списке стоит еще около восьми тысяч семей, а программа заканчивает работу в 2015 году. Могли бы вы поделиться планами в отношении этой программы на территории Тюменской области?"
Владимир Якушев: в 2014 году мы потратили и потратим еще до конца декабря около полутора миллиардов рублей. На следующий год в бюджете заложено около 800 миллионов рублей. Это серьезное снижение, но программа нужная, поэтому, как только будут ресурсы, программу будем дополнять и отдавать денежные средства. Мы знаем, что в области реализуется очень финансовоемкая программа - снос аварийного жилья, которое было признано таковым до 1 января 2012 года. На эту программу задействовано 10 миллиардов рублей. Причем планируем, что программа будет закончена не к 2017, а к 2016 году. По поддержке молодых семей считаю, что это наиболее актуальная программа, наиболее правильная, потому что касается экономически активного населения. Это как раз к вопросу - рожать или не рожать. Мы, естественно, отдаем себе отчет в том, что эту программу надо наполнять финансами. При первой же возможности денежные средства туда будут направлены. И плюс ко всему, если у нас будет какое-то падение, эта программа даст возможность поддержать строительную отрасль. Единственное изменение внесем: мы не будем давать денежные средства молодым семьям для покупки жилья на вторичном рынке, только в новостройках. Потому что очень важно поддерживать те программы, которые будут способствовать экономическому росту и не дадут никому падать. Учитывая, что мы строим 1,5 миллиона квадратных метров жилья, мы ни в коем случае не должны эту планку снижать. Выделяя денежные средства молодым семьям, мы должны сделать так, чтобы они приобретали новое жилье.
Роман Явныч: в конкурсе на лучший вопрос впервые участвовали пользователи интернет-портала Megatyumen.ru, у них победили два вопроса: появятся ли многоуровневые бесплатные парковки; будет ли в Тюмени аквапарк?
Владимир Якушев: по поводу аквапарков: проект уже отработан. К весне начнется строительство, денежные средства есть, они не зависит от банковских кредитов. Мы сделаем все, чтобы этот проект в Тюмени релизовался. Что касается многоуровневых парковок. Мы организованно в этом направлении двигаемся. Я говорил о том, чтобы появились места для парковок, нужно снести дома, которые признаны аварийными. Ни одну площадку на аукцион мы пока не выставили. Хотя, я думаю, что если эти площадки выставлять, то можно выручить неплохие деньги в городской бюджет, потому что эти площадки находятся в центре города и будут пользоваться огромным спросом у строителей. На следующий год мы уже увидим эти парковки. Можно приступать к их строительству.
Роман Явныч: передаем слово кол-центру. Насколько активно звонит аудитория?
Айгуль Рахматуллина: люди звонят и пишут очень активно. И снова вопрос от интернет-пользователя. Очевидно, это его псевдоним. Василий Теркин спрашивает, почему у Тюмени такой высокий рейтинг коррупции среди городов России и что делается, чтобы он снизился до минимума?
Владимир Якушев: видимо, Василий Теркин мало следит за социологическими исследованиями. По последнему опросу "Российской газеты" Тюменская область заняла последнее место в рейтинге по уровню коррупции. Мы и дальше будем все делать для того, чтобы коррупционная составляющая была минимальной. И я тоже об этом неоднократно говорил, но напомню всем нашим телезрителям и присутствующим здесь молодым людям. Это, естественно, электронное правительство, чтобы граждане могли получать услуги в электронном виде и не вступать ни в какие контакты с чиновниками, что сразу убивает коррупционный фактор. Идет строительство многофункциональных центров, куда можно прийти за получением муниципальной или государственной услуги. И во всем, что связано с реализацией крупных проектов, мы стараемся сделать так, чтобы коррупции не было. То, что у нас теперь инвестиционный бум - еще один показатель того, что коррупция у нас лежит на полу. Она есть, я не буду говорить, что ее нет. Но она не на столь высоком уровне, чем в других регионах. "Российская газета" - серьезное издание, ему можно доверять. Есть территории, где не могут реализоваться инвестиционные проекты в связи с тем, что есть коррупция. Если бедного предпринимателя будут обдирать в каждом кабинете, то никакого проекта мы не получим. Поэтому одно из первых положений - в создании нормального инвестиционного климата. Бывает так, что коррупция выражена напрямую. Но она может выглядеть несколько иначе: когда приходит крупная компания, чтобы реализовать проект, но его она еще не реализовала, а ей уже предлагают перечислить деньги в различные фонды. Это не в прямом виде взятка, но предприниматели уже начинают нести расходы, пока не получив ничего взамен. Вот на это у нас тоже табу. Мы ведем переговоры только тогда, когда предприятия вышли на проектную мощность. Это тоже очень важно.
Айгуль Рахматуллина: следующие два вопроса я объединю, они волнуют многих, особенно молодые семьи, живущие в новых микрорайонах столицы области. Владимир Владимирович, когда планируется строительство детского сада и школы в новых микрорайонах областного центра – "Тура" и "Восточный-2", а жителей микрорайона Ямальского, которые благодарят вас за благоустроенное жилье, волнует вопрос строительства поликлиники. В их районе в основном пенсионеры и инвалиды, сообщают жители, а поликлиника, к которой они относятся по прописке очень далеко, пешком дойти сложно, приходится пользоваться такси.
Владимир Якушев: в Восточном-2 детский сад почти готов, школу мы планируем построить там большую, проект тоже готов. Проект по строительству поликлиники находится в стадии оценки. К сожалению, в микрорайоне Ямальском невысокая плотность проживания, поэтому надо действовать на опережение. Просто время сейчас такое - на опережение очень сложно строить социальные объекты. Но вопрос этот мы будем решать. Но я еще раз хотел бы для всех телезрителей и тех, кто в студии, подчеркнуть, что в первую очередь мы будем выделять финансирование на те программы, которые поддерживают экономический рост. Это программа поддержки молодых семей, субсидирование процентных ставок малого бизнеса и наших промышленных предприятий. Чтобы у нас не завалилась экономика, важно правильно расставить приоритеты.
Роман Явныч: в студии есть наш коллега из Югры, журналист телекомпании СУРГУТИНФОРМТВ Екатерина Севастьянова, пожалуйста, к микрофону, будьте добры!
Екатерина Севастьянова: здравствуйте! Продукцию Тюмени покупают в том числе в Югре. На наших прилавках мы видим молочную продукцию, мясную, картофель. Это отлично, но хотелось бы узнать, когда в Югре появятся свежие овощи, помидоры и огурцы тепличные?
Владимир Якушев: действительно, огурцов и помидоров у нас недостаточно. Как только возникла проблема с импортными поставками, именно эти продукты питания стали дефицитными. В этом направлении работает предприятие "РИТЗА" в Заводоуковском городском округе, в Тюменском районе строится тепличное хозяйство на 11 гектаров. Но этого тоже будет недостаточно для того, чтобы покрыть те запросы, которые есть у Тюменской области, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов. Поэтому мы просматриваем еще один проект и будем эти объемы наращивать. Что касается молочной продукции, несмотря ни на что, компания "Данон" продолжает инвестиционный проект. Ялуторовский молочный комбинат серьезно преображается, появляются новые продукты не только на тюменских рынках, но в том числе на Ямале и в Югре. Последняя сельскохозяйственная выставка показала, что этот год не прошел даром. Очень активно начали развивать производство сыров. По мягким сырам у нас ситуация хорошая и мы наращиваем объемы, покрываем свои затраты, сыр этот начинает появляться уже на полках в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах. Твердые сыры делает Ишимский молочный комбинат, продукция качественная, я об этом сказал даже в своем послании, что мы уделили мало внимания раскрутке этой продукции. Сегодня этот процесс пошел. Склады разгружаются, продукция начинает пользоваться хорошим спросом. И я больше чем уверен, что и на Ямале и в Югре она уже появляется. В этом направлении мы не останавливаемся, я уже говорил о том, что сама ситуация с продуктами питания открывает хорошие горизонты для движения вперед.
Роман Явныч: одним из флагманов регионального АПК является агрофирма КРиММ. Как известно, картошка - второй хлеб, так вот КРиММовский картофель известен по всей России, даже в некоторых странах мира, у нас в студии есть представитель агрофирмы КРиММ Вадим Гринев, Вадим, пожалуйста, вам слово.
Вадим Гринев: еще раз добрый вечер! В последнее время ряд сельхозтоваропроизводителей Тюменской области довели свой продукт до так называемого торгового стандарта, активно продающегося в сетях. На нашем производстве, где ограничивающим фактором является сбыт, наше предложение заключается в строительстве логистических центров принципиально нового формата. Они должны быть ориентированными на северные города - Ханты-Мансийск, Ноябрьск, Сургут, Уренгой, Надым, ну и, конечно, Тюмень. При этом они должны торговать мелким оптом, но, что самое главное, свой продукт каждый аграрий должен представлять лично. Хотелось бы узнать ваше отношение к этому.
Владимир Якушев: мое отношение к этому только положительное. На самом деле логистический бизнес прибыльный. По крупным логистическим компаниям были проведены переговоры. У них есть серьезный интерес к Тюмени и к одному из северных городов. Как всегда рассматривается Сургут, потому что там хорошая дорожная развязка, железная дорога и рукой подать уже и до Ямала. Рассматривается цепочка строительства логистических центров, мы с этими проектами сейчас плотно очень работаем, надеемся на то, что они будут реализованы. То, что касается непосредственно наших тюменских сельхозтоваропроизводителей, мы эту тему неоднократно обсуждали и говорили, что если мы не найдем компанию, которая будет готова инвестировать сама, ну, как говорят, в таких случаях нужно скинуться и такой логистический центр профинансировать, но отдать в управление все равно нужно профессионалам. Проект этот очень важен и по нему в 2015 году мы должны серьезно продвинуться.
Роман Явныч: вопрос от Молодежного портала: "В этом году более 60 вопросов в ваш адрес поступило на "Мой портал.ру". Ребята не столько спрашивают, сколько предлагают. И все предложения связаны в большей степени с внедрением инновационных технологий. Фантазия у ребят бурная, они активно смотрят в будущее – предлагают отапливаемые автобусные остановки, снеготопилки для решения проблемы вывоза снега. Может быть, существуют какие-то интересные инновационные проекты, которые рассматриваются в перспективе или уже реализуются у нас в регионе?".
Владимир Якушев: у нас в центре всех этих событий находится технопарк и там практически каждый год появляются интересные наработки. Как правило, за этими разработками стоят молодые ребята и девушки. Делают достаточно интересные предложения, по ряду из которых уже получены не только промышленные образцы, но уже установки и продукция пошла в промышленный оборот. Буквально вчера смотрел репортаж о том, как из макулатуры делают хороший утеплитель - эковату. Это экологически чистый, очень эффективный и дешевый утеплитель. И на него все больше и больше спрос. Много разработок, связанных с нефтедобычей, с решением экологических проблем при добыче углеводородного сырья. Это, как правило, выпускники нефтегазового университета, которые приходят и делают такие разработки. С внедрением возникает серьезная проблема. Как только обращаешься к нефтяникам, а такая разработка требует остановки бурильного станка на какое-то время, убедить их в том, что эту установку надо проверить, она даст хороший эффект, бывает непросто. Наверное, поэтому в этой сфере мало российских разработок. Как правило, это американские технологии. Я считаю, что нам еще больше надо использовать административный ресурс, еще больше помогать новаторам. Если нефтяники будут нам немножко помогать с внедрением, то у нас в вопросах импортозамещения есть все шансы продвинуться далеко вперед. Я еще раз подтверждаю, что у нас очень талантливая молодежь. Есть очень много предложений, связанных с производством строительных материалов. Такие строительные материалы дают огромный экономический эффект. Несколько таких строительных материалов мы даже профинансировали. И там разработки идут полным ходом. Мы разработали дорожную карту и хотим все-таки ответить на вопрос, сможем ли мы добывать йод, который есть недалеко от Тобольска? В каких объемах? Из того материала, который будет добыт, надо еще получить чистый йод. И насколько будет эффективна та технология, которую предлагают наши инноваторы? Йод очень востребован на рынке, он стоит приличных денег. Сама технология, когда мы из жидкости получаем чистый йод, стоит дорого. Это серьезный проект. В ближайшее время должны получить продукт. Если опять вернуться к Шекспиру: йод или не йод! Если экономика срастется, то очень хорошие перспективы открываются. Самое главное, что технология получения из жидкости чистого йода - тюменского происхождения. Есть очень хорошие предложения, мы их поддерживаем. Создана серьезная группа, попечительский совет, который занимается отбором этих проектов, чтобы потом эти проекты получили государственную поддержку. Несмотря на все сложности, мы будем эти проекты поддерживать.
Роман Явныч: вопрос из кол-центра.
Айгуль Рахматуллина: спрашивает болельщик по биатлону Дмитрий: "Владимир Владимирович, стартует биатлонный сезон. Будете ли болеть и за кого?".
Владимир Якушев: естественно, буду! Будем болеть за своих. На Кубке мира, на чемпионате России будем поддерживать тюменцев. У нас хорошие шансы. Будем болеть за наших!
Роман Явныч: вопрос из кол-центра.
Айгуль Рахматуллина: на данный момент в кол-центр поступило около 500 вопросов. И если разбить их по отраслям, то в лидерах вопросы строительства жилья и соцобъектов – около 100 вопросов. Проблемы экономики волнуют около 70 телезрителей, о коммунальной сфере поступило 50 вопросов. Продолжая тему АПК, о которой уже говорилось, жители области отмечают, что готовы покупать тюменское, но зачастую цены на нашу продукцию зачастую выше аналогов из других регионов, и желание сэкономить в итоге побеждает. Егор из Ишима спрашивает, будет ли как-то пересматриваться ценовая политика? Почему цена наших продуктов выше?
Владимир Якушев: давайте немного вопрос перефразируем: "Почему не наша продукция дороже стоит, а почему продукция из других регионов стоит дешевле"? Если продукция качественная, экологически чистая, за которую кто-то несет ответственность, и ее себестоимость составляет рубль, то как же она может продаваться за 90 копеек? Никто не задавался таким вопросом? Когда вы ходите по магазинам, выбираете продукты, то, с одной стороны, конечно, люди голосуют рублем, но, с другой стороны, люди должны голосовать еще и своим здоровьем. Но начинаем задумываться потом, когда возникают определенные проблемы. Питание – это в первую очередь здоровье. Тюменская продукция подвергается особому спросу, и мы прекрасно понимаем, что те добавки, которые есть в нашей продукции, - экологически чистые. Поэтому себестоимость более высокая. Вот ответ на ваш вопрос. Теперь думайте, почему та продукция стоит дешевле.
Роман Явныч: Владимир Владимирович, без следующего вопроса не обходится ни одна из наших с вами программ. Дорожный вопрос. На электронную почту пришел вопрос: "Этим летом много говорили о проекте реконструкции дороги из Тюмени на север через Уват и Салым. Много сделали. А дальше? Будут ли завершены все работы, как планировалось, к 2016 году?".
Владимир Якушев: вопрос, действительно, очень много раз звучал и много раз я на него отвечал. К 2015 году дорогу планируется привести в нормативное состояние. Пока ничего не меняется.
Роман Явныч: в прошлой программе мы с вами говорили о развязке на улице Монтажников. Не так давно прямой ход по этой развязке открыт. Что дальше? Каким образом будет развиваться дорожная инфраструктура не только в Тюмени, но и в других крупных городах Тюменской области?
Владимир Якушев: это тоже стандартный вопрос. Помимо моста на Монтажников должен быть построен мост на Челюскинцев и он строится. Следующий мост, который должен быть построен, - это мост на Мельникайте. Потому что там у нас тоже необходимо все расшивать. Мы говорили, что должно начаться строительство Восточного обхода, и если кто еще не видел – можно съездить посмотреть, что там идет активное строительство моста через Туру на улицу Дамбовскую. То есть все, о чем мы говорили в прошлый раз, двигается. В планах завершение Восточного обхода. Планируем расшивать развязками те перекрестки, которые имеют круговое движение как на улице 50 лет Октября, так и на улице Федюнинского. Ничего не поменялось.
Роман Явныч: хотел бы уточнить: все, что планировалось сделать в 2015 году, будет сделано, несмотря на стесненные обстоятельства?
Владимир Якушев: естественно!
Айгуль Рахматуллина: следующий вопрос на злобу дня поступил из Тобольска от Ольги Евгеньевны. В Тобольске много ветхого и аварийного жилья, за последние годы сотни семей улучшили свои жилищные условия, но почему-то не все спешат переехать в благоустроенное жилье, а преследуют корыстные цели: хотят получить или огромную компенсацию, или больше, чем положено законом, квадратных метров, в итоге страдают их соседи. Владимир Владимирович, может, стоит изучить опыт Сочи, где тысячи семей были отселены из районов под олимпийскую застройку?
Владимир Якушев: опыт Сочи мы давно изучили. Дело в том, что там была принята специальная нормативная база на уровне Российской Федерации. К сожалению, ситуация, которую описала Ольга Евгеньевна, существует. Я ранее говорил, что мы бы и переселяли быстрее, и денег меньше на это тратили, если бы не суды, пока они идут, инфляция съедает деньги и из бюджета уходит больше средств, а те, кто стоят в очереди, могут этих денег не дождаться. При этом все заинтересованы в программе по переселению из ветхого и аварийного жилья. Но когда очередь доходит до конкретного человека, то он упорно выдавливает все до последней копейки, хотя практика показывает - все три инстанции в судах этот гражданин проигрывает. Мы оцениваем жилье качественно, это реальные цифры. Но три инстанции – это, как минимум, год, представляете, какие потери мы несем за это время! Других людей из очереди, пока идут суды, продвинуть нельзя. Вот такая гражданская позиция у людей, такая забота о ближнем - я должен получить из бюджета все, а что будет с теми людьми, которые после меня в этой очереди стоят, меня не волнует. К сожалению, пока этот вопрос решается только через суд, другой процедуры нет. Единственное, министерство, курирующее программу переселения из ветхого и аварийного жилья, подготовило закон. По нему тех людей, которых отнесут к категории малоимущих (решение примет муниципалитет), будут по договору соцнайма либо некоммерческого найма жилья переселять только тогда, когда они откажутся от собственности на свое жилье, тогда это даст возможность оперативнее продвигать программу по переселению из ветхого и аварийного жилья. Как показывает практика, те, кто выжимают деньги из этой программы, не относятся к категории малоимущих и , как правило, они давно не проживают в ветхом жилье. Для них это законная возможность получить средства из бюджета. От этого страдает огромное количество людей, чьи жилищные условия мы могли бы улучшить.
Айгуль Рахматуллина: следующий вопрос пришел из Ноябрьска от Марии. Владимир Владимирович, будет ли в 2015 году продолжена программа по переселению жителей Севера.
Владимир Якушев: конечно будет.
Айгуль Рахматуллина: следующий вопрос задает Регина Хаустова. Когда в других муниципалитетах области заработают порталы, подобные сайту "Тюмень - наш дом", где обычные граждане могут задать вопросы и оперативно решить коммунальные проблемы.
Владимир Якушев: в послании я такой сигнал дал главам администраций. Думаю, что это правильно, надо взбодриться. Другие муниципалитеты на примере Тюмени сделают такие порталы. Надеюсь, мы такие сайты увидим в городах, затем подтянутся и муниципалитеты.
Роман Явныч: тема, которая кочует из программы в программу, - тема подготовки кадров. В своем послании вы сказали, что мечтаете превратить Тюмень в инженерный центр России. Многие сказали, что цель амбициозная. Но насколько она выполнима, на ваш взгляд? Ведь чтобы выращивать инженеров, нужны кадры, которые будут готовить инженеров. Для обычной школы сложно найти квалифицированные кадры, талантливых педагогов. Где будем брать учителей физики, математики?
Владимир Якушев: снова пришли к вопросу, с которого начали. Если сразу сказать, что это нельзя сделать, то лучше этого не делать. Когда в Новосибирске строили Академгородок и тоже ставили амбициозные задачи, что это будет центр науки, никто в это не верил. Прошли годы, мы прекрасно понимаем, что вся радиоэлектроника, вся высокотехнологичная промышленность и отрасли промышленности, которые в России существуют, они все в Новосибирске, потому что там Академгородок, там масса школ, где готовили официально талантливых ребят. Я помню, что у нас из класса один мальчик, хорошо разбирающийся в физике и математике, уезжал в Новосибирск. Многие оставались работать в Новосибирске и эти люди сделали совершенно другой город. Тоже самое можно про Томск говорить. Эту задачу надо перед собой ставить и поэтапно ее исполнять. Не знаю, кто говорит о том, что у нас неталантливые учителя. Кто так думает, может посмотреть статистику, сколько за последнее время учителей из Тюменской области получили президентские гранты и сколько учителей, представляющих Тюменскую область в конкурсе "Лучший учитель года", выиграли эти конкурсы либо становились лауреатами. У нас хорошие учителя. У нас есть все возможности готовить талантливых ребят, а затем проводить их в высшие учебные заведения. Политехническую школу мы тоже планируем вывести на иной уровень, и эти ребята должны работать на нашу экономику, тогда у нас появятся совершенно иные технологии, разработки, то, чего нам на данный момент не хватает. Я бы не сказал, что с инженерами, работающими в нефтесервисе, у нас плохо. Эта отрасль традиционно очень сильная, поэтому те, кто работает в научно-исследовательских институтах в Тюмени, кто работает на производствах, связанных с этой отраслью, - очень толковые люди. Эту систему нужно собрать и заставить работать на то, чтобы в геометрической прогрессии такие люди у нас появлялись. По количеству молодых людей, которых мы набирали в вузы на инженерные позиции: в 2012 году было 38 процентов инженеров, остальные - гуманитарии, в 2015 году их будет 53 процента. Мы начинаем брать на инженерные специальности большую часть молодых людей. Это все образование, но одни работают в общем образовании, другие - в дополнительном, другие занимаются высшей школой. Это все нужно объединить, чтобы все работали над выполнением этой задачи. У нас все получится.
Роман Явныч: наверное, включая еще и конечную станцию - предприятия.
Владимир Якушев: конечно. Предприятия в этом крайне заинтересованы. Есть инженерный голод.
Роман Явныч: у нас в студии есть учитель физики и математики голышмановской средней школы №1 Александр Смолин - победитель регионального и лауреат Всероссийского конкурса "Учитель года".
Владимир Якушев: Именно на этих молодых учителей мы и рассчитываем.
Александр Смолин: Владимир Владимирович, добрый вечер. Я учитель физики и математики, среди моих учеников есть ребята, которые серьезно занимаются естественными науками. Может ли сельский школьник рассчитывать на поступление в физико-математическую школу, которая откроется в Тюмени в 2015 году?
Владимир Якушев: технология, по которой мы будем двигаться, такая: в 2015 году мы такую школу создаем, наиболее талантливых ребят собираем, и школа начинает работать. Все талантливые ребята, которые обучаются у вас и вы в том числе, будете иметь возможность дистанционного обучения: определенные лекции, занятия, задания, которые вы вместе со своими учениками будете выполнять. Потом нужно построить интернат, это займет некоторое время, но это не мешает в таком формате работать уже сейчас. Затем проведение совместных круглых столов, презентаций, мозговых штурмов, которые должны проводиться с привлечением ребят из других муниципалитетов. Такой интеллектуальный центр мы будем формировать, а само территориальное размещение потихоньку само придет. У нас есть задумки, где мы будем это делать. Конечно, это будет один кампус, чтобы ребята постоянно находились в этой атмосфере. Это ребята со своеобразным поведением, их называют ботаниками, но это очень талантливые люди, которых нужно беречь, для этого им нужно создать комфортные условия. Мы должны их холить и лелеять, создавать им все возможности, чтобы их талант максимально раскрывался. Только талантливые люди двигают мир. Мы понимаем, что если бы в свое время не было талантливых ребят, инженеров, то не было бы ни Интернета, ни скайпа и всего того, что пришло в нашу жизнь. Мы должны менять к этому отношение. В первую очередь нужно сформировать правильное отношение к этому, двигаться по этой программе, но при этом все жители региона должны быть участниками этого процесса и понимать, что мы должны создать эту школу все вместе. Физико-математическая школа в узком смысле - это какое-то здание, но мы должны говорить и в широком смысле. Вот почему в Голышманово не может быть создана такая прекрасная школа? Ребятам нужно создать условия, чтобы они имели возможность куда-то выезжать, что-то смотреть, расширять мышление. Звездочки появятся и в Голышманово, да они наверняка уже есть. Никто не мешает создавать это в каждом муниципалитете. Именно этим департамент и будет заниматься.
Роман Явныч: что касается здания, это строящаяся гимназия №16?
Владимир Якушев: да, мы обсуждаем этот вопрос. Мы одно крыло отдадим под это направление, чтобы уже запустить проект. Мы будем отрабатывать методики с молодыми учителями физики и математики и поддерживать эти вещи в муниципалитетах. Ребята также должны владеть английским языком, мы понимаем, что таких условий в Голышманово меньше, чем в Тюмени, и мы должны создать такие условия и в Голышманово, чтобы ребята могли принимать участие в мероприятиях за пределами Российской Федерации, читать труды иностранных ученых в оригинале. Это не мешает двигаться вперед, имея в общеобразовательных школах такие центры вокруг талантливых учителей. Только у талантливых людей могут появиться талантливые физики и математики, поэтому вокруг талантливых учителей нужно создавать инфраструктуру, она и будет основой создания физико-математической школы.
Роман Явныч: Владимир Владимирович, думаю, у многих родителей есть такой вопрос: известны ли критерии отбора детей в эту школу? Формируются эти требования или они же есть?
Владимир Якушев: требования будут сформулированы, это будет жесткий отбор, тестирование. По блату туда никто не попадет, там будут реально талантливые люди.
Роман Явныч: в студии есть представители команды "Формула Нефтегаз". Это те самые ребята, которые создали настоящий гоночный болид для Формулы-1, и успели поучаствовать в нескольких международных соревнованиях.
Куратор команды "Формула Нефтегаз" Альберт Машаков: в одном из своих посланий вы главным тезисом отметили создание инженерного центра на базе Тюменской области. Какие механизмы будут применены, чтобы этот центр начал существование, и сможет ли научно-конструкторское бюро "Формула Нефтегаз" быть одним из проектов этого центра?
Владимир Якушев: "Формула Нефтегаз" - интересный проект, ребята заражены проектом в хорошем смысле слова, и будет очень плохо, если этот проект погибнет. Этот проект должен двигаться и может стать якорным проектом любого инженерного центра. Что касается создания политехнической школы. На самом деле она есть в Тюмени, речь шла об ее укреплении. У многих создалось впечатление, что политехническая школа - это некий объект, школа, здание, куда мы должны идти с вывеской "Политехническая школа". Речь идет о политехнической школе в широком смысле. Физики, математики, из которых потом вырастают инженеры, готовятся в Тюменском государственном университете, в Тюменском нефтегазовом университете, в строительном университете. Все эти вузы должны поднять на иной уровень нашу политехническую школу. Это огромная работа, которая связана с преподавательским составом, с изменением требований к студентам. Все вузы будут принимать в этом непосредственное участие. У нефтегазововго университета есть большой плюс в этом, потому что у них есть действующий проект "Формула Нефтегаз", но таких проектов должны быть сотни и тогда наши вузы станут центрами, у ребят будет огромный практический опыт, когда они придут работать на производство. Вот в этом смысл.
Айгуль Рахматуллина: следующий вопрос от Ильнары Фаизовой. В деревне Варвары, что в Ярковском районе, нет детсада. Администрация утверждает: численность детей небольшая. Сейчас их 140. Разъясните, при каких условиях открывают детские сады в сельских поселениях?
Владимир Якушев: 140 детей - речь уже можно вести о детских садах, поэтому возьму вопрос в работу.
Роман Явныч: а что делать? Возвращаясь к началу программы – рожать.
Владимир Якушев: да, чтобы вместо 140, когда детский сад будет сдаваться, было 280 детей. Работаем на опережение.
Айгуль Рахматуллина: вопрос-победитель от информагентства "Тюменская линия". Мария спрашивает: по данным Министерства здравоохранения России федеральная национальная онкологическая программа, которая работала с 2009 по 2014 год, в 2015 году продолжена не будет. Как отразится это решение на качестве оказания онкологической помощи в регионе? Будет ли построен главный корпус онкодиспансера в Медицинском городе?
Владимир Якушев: независимо от того, действует федеральная программа или нет, онкологическое направление будет развиваться в Тюменской области. Я, честно говоря, о таком решении не слышал, не знаю, может быть это как-то мимо меня прошло. Но все, что связано с онкологической помощью в Тюменской области, останавливаться не будет. К сожалению, это заболевание все больше поражает людей. Если это происходит на ранних стадиях, то человека можно спасти, если болезнь запущена, то исход летальный. Поэтому мы будем работать в этом направлении. По строительству третьей очереди онкоцентра отвечу, что мы прошагали большой путь с одной из австрийских компаний, чтобы они не только поставили оборудование, но и наладили управление. Мягко говоря, они с этим вопросом протянули, и мы потеряли очень много времени в переговорах: в начале нас заверили, потом аккуратно ушли от этой темы. Мы прекрасно отдаем себе отчет, что это высокотехнологичный центр, и видим примеры в России, когда построены огромные центры, но они не работают из-за допущенных нарушений в строительстве, из-за непроработанных технических вопросов и логистики. А главное - это кадры, то есть здание есть, а врачей нет. Поэтому мы хотим создать такую клинику, чтобы ею управляла профессиональная компания. Это моя принципиальная позиция и мои коллеги по правительству меня поддерживают. Естественно, мы не теряли время даром, мы дошлифовали проект, мы понимаем, какое оборудование должно быть, какие специалисты нужны и уже работаем над тем, чтобы они появились в Тюменской области, потому что на самом деле по многим направлениям онкологии их нет. Кадры решают все. От этого проекта мы не отказались, хотя финансирование было 8 миллиардов, из которых 4,5 - оборудование. Учитывая, что это высокотехнологичное оборудование, которое производится за рубежом, оно подорожало на 30%. Это уже не 4,5, это уже около 6 миллиардов рублей. Тем не менее проект нужен, мы его построим грамотно, чтобы это была работающая клиника и с первого дня там пациенты могли полноценно получать помощь, чтобы там на живых людях не тренировались, как бы это ни звучало жестко, но и такие примеры есть. Чтобы там работали профессионалы, которые могут качественно оказывать высокотехнологичную помощь. От проекта мы не отказались, удорожание нас не напугало, думаю, что эта пауза даст нам возможность еще раз оценить проект и избежать рисков.
Роман Явныч: то есть сейчас основная проблема - найти альтернативу той самой австрийской компании?
Владимир Якушев: совершенно верно.
Роман Явныч: в студию пришли представители нескольких популярных интернет-ресурсов, в частности сайта detkityumen.ru. Елена Кошкарова, пожалуйста, ваш вопрос.
Елена Кошкарова: здравствуйте, я хочу начать не с вопроса, а с просьбы наших посетителей передать большое спасибо за мост на улице Монтажников, который в народе называют мостом Счастья или Радости.
Владимир Якушев: Уже народное название появилось! Здорово.
Елена Кошкарова: а вопрос не такой уж и радужный: с 2015 года каждый тюменец будет платить за капитальный ремонт своей многоэтажки. Посетители сайта считают принятый закон непродуманным и несправедливым. Разве можно эффективно копить деньги на ремонт в течение многих лет при такой большой инфляции? Кроме того, отдавая свои деньги на капремонт, жители многоэтажных домов не смогут ими свободно распоряжаться, так как нужно будет доказывать кому-то, что эти деньги необходимы на ремонт не через 20 лет, а сейчас, заказывать за свой счет техническую экспертизу, юридическое обслуживание и так далее. Кроме того, закон ставит в явно неравные условия жителей многоэтажек и частных домов. Что могут сделать власти области и города, чтобы ошибки федеральных законодателей не повредили интересам тюменцев?
Владимир Якушев: давайте сначала разберемся, ошибки это или не ошибки. Вы в многоэтажке живете?
Елена Кошкарова: да.
Владимир Якушев: сколько лет дому?
Елена Кошкарова: полгода.
Владимир Якушев: поэтому вы этот вопрос и задаете, потому что до ремонта еще далеко. А сколько у нас вдоль улицы Республики пятиэтажек стоит, думаю, уже лет через пять критическая ситуация будет - они все сыпаться начнут. Что делать будем?
Елена Кошкарова: ремонтировать.
Владимир Якушев: а за чей счет? Откуда деньги будем брать?
Елена Кошкарова: у жителей тех домов, которые нужно ремонтировать.
Владимир Якушев: практика показала, мы столько лет пытались стать собственниками жилья и столько лет говорили о том, что в жилищный кодекс изменения внесли, что люди могут управлять своим жильем, что могут его ремонтировать, будут нанимать управляющие компании. И что в результате? Собственники оказались не готовы выполнять эти вещи и даже когда приходили компании, которые проводили ремонт за бюджетные деньги, не соизволили собрать собрание для того, чтобы те работы, которые идут в этом доме, проконтролировать. Ничего не получилось из этого. Эти решения были приняты не зря. Вы говорите: за счет этих денег. А знаете, как будет решаться вопрос? Люди придут на площадь к зданию правительства с плакатами и будут требовать провести ремонт, потому что это уже будет угрожать жизни. Вы хотите по мосту на улице Монтажников ездить, хотите, чтобы мы Восточный обход построили?
Елена Кошкарова: хочу.
Владимир Якушев: вы автомобилист? Любите на машине ездить, чтобы комфортно было, пробок не было?
Елена Кошкарова: очень люблю.
Владимир Якушев: хотите, наверное, чтобы много парков появилось в Тюмени?
Елена Кошкарова: это обязательно.
Владимир Якушев: этого не будет ничего, мы все деньги потратим на ремонт жилья, потому что это миллиарды рублей. Поэтому давайте к этим вопросам подходить не с точки зрения того, что сегодня хорошо и трава не расти - вот эта ментальность отличает нас от тех же немцев или еще кого-то. Я недавно общался с одним немцем, он работает в России, у него здесь приличный бизнес, я говорю: слушай, а ты сегодня вполне же можешь перейти сюда, у вас не работает закон о двойном налогообложении и платить у нас всего 13%. Он там платит 58% подоходного налога. Он говорит, нет, я хочу, чтобы мои дети ездили по хорошим дорогам, я хочу, чтобы у нас работал общественный транспорт, я хочу, чтобы развивалась медицина. Понимаете? Конечно, вы полгода прожили в доме, а что будет через 30 лет, вам пока, я извиняюсь, все равно. А если эта квартира перейдет по наследству вашим детям? Мы должны быть к этому готовы. Придет время, а в фонде – баранка. Возникнет аварийная ситуация. За счет чего будем строить? Нельзя жить одним днем, нужно создавать условия для будущего. Закон предполагает создание фонда, потому что все это оказалось неразрешимой проблемой и в итоге опять вернулось к власти. Будет организован фонд, обозначены взносы, выстроена программа очередности, требования к каждому конкретному дому и из этого фонда будет софинансирование, потому что бюджет деньги налогоплательщиков еще и туда будет отправлять. Мы как-то все время с вами забываем, что мы еще и налогоплательщики. Мы платим подоходный, земельный налог, налог на имущество и так далее. То есть мы еще и налогами поделимся с этим фондом. У нас же не только нефтегазовые компании платят, хотя большую часть налогов платят они. Поэтому здесь должны быть четко расставлены приоритеты. И когда мы говорим, что эта мера неправильная и я не хочу в этот фонд сдавать, потому что только заехала в дом, а когда проблема на меня накатится, я открою кошелек и дам денег ровно столько, сколько надо на ремонт - не работает эта схема. Не работает. Я с 2005 года, будучи еще главой администрации Тюмени, очень плотно этой темой занимался. Мы проводили собрания, агитировали людей, создавали ТСЖ, управляющие компании. Все рассчитывали на то, что люди будут относиться к своему жилью как собственники. Не получается. Чуть что - где власть? Чуть что - дайте денег! Вот, балкон в Рощино упал, чего он упал? Наверное, они тоже как собственники должны были смотреть за своим домом, скинуться, нанять компанию, провести обследование, сделать ремонт. Никто ничего не сделал. Теперь муниципалитет из резервного фонда должен выделять деньги налогоплательщиков, которые были заложены на благоустройство города. Вы же хотите ездить по дорогам хорошим? Так вот эти деньги сейчас пойдут туда и мы что-то не доделаем, что-то не достроим. Поэтому если мы хотим, чтобы эта программа двигалась, чтобы ремонтировали многоквартирные дома, если мы не предпримем кардинальных мер, то могут произойти серьезные вещи. А у нас идет волна: те люди, которые только что заехали и не задумываются о ремонте, говорят: зачем я буду платить в этот фонд? Поэтому у нас и не работают многие системы. Например, система страхования. Мы же не хотим заранее платить для того, чтобы потом, когда возникнет необходимость в дорогостоящей операции, у тебя была страховка, ты воспользовался этими деньгами и у тебя не возникло с этим никаких проблем. Мы находимся в режиме ожидания того, что если такая ситуация возникнет, государство эту высокотехнологичную помощь окажет. Но у нас нет моментально этих денег. Вас поставят в очередь, вы будете год ждать, а может два, когда эту высокотехнологичную операцию сделают. В этой аудитории сидят молодые люди, давайте, будем все-таки менять нашу ментальность, будем смотреть вперед. Да, по квитанции я буду платить дополнительно 200-300 рублей, но эта программа будет работать, мы будем софинансировать ее из бюджета, ремонтировать жилой фонд и не допускать тех ситуаций, которые периодически возникают. Это необходимо делать и практика показала, что другого выхода нет. Сами граждане не готовы управлять этой ситуацией. Поэтому нужно было кардинально принимать эти решения. В процессе работы мы, естественно, будем отслеживать ошибки, будем их исправлять, менять подходы, но в целом в этом направлении нужно двигаться, других вариантов не вижу. Ну и еще один момент. Те граждане, которые платят более 22% за услуги ЖКУ из собственного дохода, получают субсидию из бюджета. Этот механизм никто не отменял. Я призываю смотреть вперед, заботиться о наших детях и внуках и не жить одним днем.
Роман Явныч: мне кажется, подобные вопросы возникают, потому что пока непонятен механизм большинству жителей России, наверное, он еще формируется.
Владимир Якушев: наверное. Просто я говорю, что ситуация прозрачная - будут взносы в фонд, взносы из бюджета, будет выстроена система, в которой дома поочередно расставят. Это все опубликуют на сайте. Обязательно при этом фонде создадут общественный совет, куда я вас приглашаю, чтобы контролировать, куда деньги уходят. Все естественно должно быть. Мы должны жестко контролировать компании, которые ремонтируют дома, они должны быть профессиональные, не завышать цены и четко отвечать за свои обязательства.
Роман Явныч: вопрос из кол-центра.
Айгуль Рахматуллина: житель Тюмени, который, к сожалению, не представился, интересуется: "В прошлом году область получила федеральный грант в 1 миллиард рублей как один из лучших регионов страны по эффективности работы органов власти. Их потратили на программу снова ветхого и аварийного жилья. В этом году 201 миллион. На что направим деньги?
Владимир Якушев: думаю, что мы их направим на эту же программу, чтобы побыстрее ее завершить и заняться другими программами по улучшению жилищных условий. Мы много говорили о той же программе поддержки молодых семей. Может быть, посмотрим, и если эта программа у нас идет своим чередом и не будет требовать дополнительного финансирования,то эти деньги направим на поддержку молодых семей, дабы увеличить финансирование.
Айгуль Рахматуллина: тюменец Денис Ионин спрашивает: "Завершится ли в следующем году реконструкция ДК "Нефтяник" и начнется ли реконструкция ДНК "Строитель"? Какие еще культурные учреждения стоят в очереди на ремонт"?
Владимир Якушев: ДК "Нефтяник" мы планируем сдать в 2015 году и планируем день рождения области отпраздновать уже в новом ДК. ДНК "Строитель" давно требует ремонта, он стоит на очереди. Уже филармония требует определенных вложений, там нужно провести ряд мероприятий по сцене. Вопросы есть и по кукольному театру – там необходима замена кресел. Мы заложили в бюджет строительство домов культуры в поселках Московском и Винзили.
Роман Явныч: до Тюменского района дошла очередь. Одно время очень активно шло строительство ДК хорошего уровня именно на селе.
Владимир Якушев: Тюменский район – это муниципальное образование, где развивается экономика, где проживет большое количество людей, поэтому мы там ДК должны построить.
Роман Явныч: мне кажется, это хорошая новость для жителей этих муниципалитетов. И особенно значимо, что эта информация прозвучала в ноябре 2014 года, который объявлен в России Годом культуры.
И в продолжение культурной темы вопрос актрисы Тюменского драмтеатра Эвелины Ризеповой.
Эвелина Ризепова: с момента создания концертно-театрального объединения прошло восемь месяцев. Нам интересно, как вы оцениваете работу этого нового областного и российского культурного холдинга, и предполагается ли объединение других областных учреждений культуры?
Владимир Якушев: действительно, мы провели реорганизацию. Создали одну администрацию, сэкономили деньги на административно-управленческом аппарате, которые направили на повышение заработной платы творческим коллективам. Теперь это один центр управления. На творческой деятельности это никак не отразилось. У нас в 2015 году будет около 14 премьер, в этом году – 12. Ничего не меняется. Двигаемся вперед. Ряд коллективов выступал не только на российских конкурсах, но и выезжал за рубеж, где завоевал высокие места. Поэтому считаю, что решение было верным. Околотеатральная общественность на федеральном уровне восприняла это несколько болезненно, но я еще раз подчеркну, что сделано это только для того, чтобы аккумулировать финансовые ресурсы, уменьшить непроизводственные затраты. На творческую деятельность это объединение никоим образом не повлияло. Может быть, вы почувствовали что-нибудь плохое, вы мне скажите, я внесу определенные коррективы.
Эвелина Ризепова: может быть, вам стоит встретиться с труппой Тюменского театра а и они более развернуто дадут ответ на этот вопрос.
Владимир Якушев: давайте встретимся!
Роман Явныч: руководитель филиала Всероссийского хорового общества Тюменской области, заслуженная артистка Российской Федерации, профессор, хормейстер академического хора Тюменской государственной академии культуры Ирина Бибеева у нас в студии. Пожалуйста, Ирина, вам слово.
Ирина Бибеева: добрый вечер, Владимир Владимирович! В этот год, объвленный Годом культуры, было реализовано много творческих проектов. Один из них прозвучал не только на всю Тюменскую область, но и на страну - это выступление тысячного хора. Уровень наших исполнителей высокий и возникает проблема - отсутствие симфонического оркестра. И, перефразируя известную шекспировскую фразу, быть или не быть в Тюмени симфоническому оркестру?
Владимир Якушев: еще в послании два или три года назад мы серьезно обсуждали эту тему. В итоге было принято решение заложить под этот проект деньги на 2015 год. Планируется создание симфонического оркестра, но не большого, а малого. В процессе долгих консультаций мы поняли, что стартовать надо с малого, а там видно будет. Для создания оркестра нам придется приглашать людей, не проживающих в Тюменской области. Нужного количества специалистов такого уровня в регионе мы не найдем. Думаю, что в 2015 году результат этой работы мы увидим.
Роман Явныч: раньше в 60-70 годах ездили вахтовики-нефтяники, а сейчас будут ездить вахтовики симфонического оркестра?
Владимир Якушев: совершенно верно.
Роман Явныч: здорово! Я обращаюсь к нашей аудитории, друзья, у нас есть еще около 20 минут, если у кого-то есть вопросы, пожалуйста!
Ирина Бибеева: у меня предложение по поводу состава малого оркестра. Я работаю в академии и это почва для развития новых специальностей. В будущем именно наши выпускники будут пополнять состав этого оркестра, который затем из малого станет большим.
Владимир Якушев: совершенно верно. Я об этом и говорю. Он станет тюменским. Там должны играть наши ребята, подготовленные в Тюменской государственной академии культуры. Вот эту задачу мы должны перед собой ставить.
Председатель молодежного крыла тюменского отделения общественной организации "ОПОРА РОССИИ" Андросов Артем: мы все знаем, что основным фактором роста бизнеса является стабильность. Как-то вы говорили о том, что у вас есть такая инициатива объявить мораторий до 2020 года на ухудшение условий ведения бизнеса. Нашла ли эта инициатива поддержку на федеральном уровне и будет ли она реализована?
Владимир Якушев: вы знаете, что и Валентина Матвиенко об этом же заявляла на бюджетных слушаниях, я думаю, что не за горами послание президента. Давайте послушаем, что скажет глава государства. То, что касается региональных полномочий, то мы такой законопроект примем и публично его объявим.
Роман Явныч: спасибо, еще вопросы есть?
Генеральный директор ООО "Школа гостеприимства и сервиса" Ирина Косогорова: скажите, есть ли у губернатора рычаги влияния на ресурсные компании, которые, на мой взгляд, в сервисе существенно отстают от всей экономики. Руководители предприятий делают многое для удобства людей - вводят электронные очереди, увеличивают количество окон и прочее. Но люди, которые работают с населением, по-прежнему чувствуют себя чуть выше тех, кто приходит к ним.
Владимир Якушев: называйте конкретные организации.
Ирина Косогорова: налоговая инспекция, ресурсные компании, такие как "Тюменьэнерго", которые работают с жителями. Попадая на эти предприятия, общаясь с ними, порой хочется плакать от того, что эти люди не понимают ни собственной значимости, ни собственной ответственности перед населением. Есть ли возможность указать руководителям этих предприятий, что с людьми нужно работать более корректно?
Владимир Якушев: во-первых, этот прямой эфир послужит хорошим сигналом для руководителей этих компаний, я думаю, что им о нашем разговоре сообщат. Что касается Регистрационной палаты, в ближайшее время эти услуги мы заберем в МФЦ, и это уже будет зона моей непосредственной ответственности. И за этих людей буду отвечать я. И конечно мы обучаем и готовим психологически специалистов. Я всегда говорю, что проблемы нужно решать вместе. Нужно друг друга уважать, любить не обязательно, а уважать надо. Естественно, когда мы приходим на прием к врачу, за получением государственных услуг, мы должны быть предельно корректными и человек, который предоставляет эту услугу, тоже должен быть предельно корректен. Вот тогда диалог будет идти нормально. Тот, кто занимается сервисом, это специально обученный человек и он должен обладать специальными приемами и даже если пришедший человек возбужден и агрессивен, он должен все объяснить и иногда даже поставить на место - всякое бывает, иногда приходят хамы. Но если человек, который предоставляет услугу, ведет себя так со всеми, то это называется профнепригодность. Те структуры, о которых вы сказали, нас услышали. Время сейчас другое и требует с обеих сторон совершенно другого подхода. И "Тюменьэнерго", и налоговые инспекции, мы публично посылаем сигнал о том, что в ваших ведомствах не все в порядке.
Роман Явныч: друзья, если вы готовы задать вопрос, соберитесь с мыслями, а мы пока перенесемся в кол-центр. Айгуль, пожалуйста!
Айгуль Рахматуллина: за эти два часа прямого эфира в кол-центр поступило более 600 вопросов. В лидерах две темы: экономика и строительство жилья и социальных объектов. Вопрос от Евгения Петрова. Он спрашивает, как и куда направлять деньги внутренних инвесторов?
Владимир Якушев: что касается внутренних инвесторов, я говорил, какие будут прорывные направления. У нас более 300 отработанных проектов, есть четкий реестр, есть финансовая оценка, есть площадки, где мы предлагаем эти проекты реализовать. Есть предложения о том, насколько мы готовы подставить финансовое плечо с точки зрения возврата инвестиций по строительству инфраструктуры на этих площадках. Поэтому нужно взять этот реестр, посмотреть, поинтересоваться, что и как. А дальше уже машина подхватит и сама понесет. У нас четко расписано: если это проект до 300 миллионов рублей, то им занимается инвестиционное агентство с выстроенной инфраструктурой. Если это проект более 300 миллионов рублей, то это департамент инвестиционной политики Тюменской области. Там тоже вся инфраструктура отработана. Специально обученные люди объяснят и сделают так красиво, что останется деньги из кармана достать.
Айгуль Рахматуллина: еще успею зачитать вопрос от Юлии Стафеевой: "Дорогой Владимир Владимирович, ведете ли вы экологичный образ жизни? Экономите электричество, воду, сдаете макулатуру?".
Владимир Якушев: стараюсь экономить на электричестве и на воде. Макулатуру, грешен, не сдаю. В этом плане сделал много в пионерском возрасте, на долгие годы вперед.
Участник прямого эфира: возвращаясь к вопросу о внутренних инвесторах. По стране проведена большая работа по внедрению регионального инвестиционного стандарта. И Тюменская область в этом плане занимает заметную позицию, ведется серьезная работа. Следующий этап - внедрение муниципальных инвестиционных стандартов, так, чтобы на уровне муниципалитета создать и улучшать условия для предпринимателей, чтобы они были готовы инвестировать в свои родные муниципальные образования. Здесь, насколько я знаю, есть два момента, которые требуют решений. Первый: то, что связано с системой мотивации, – налоговая система в России выстроена так, что на уровне муниципалитетов не все главы районов и сотрудники районных администраций понимают ту пользу, которую район получит от создания там бизнеса. Второе: в районах откровенно не хватает квалификации у лиц, которые отвечают за привлечение инвесторов. По первому направлению какие принимаются меры по настройке ситуации? И что предполагается в части обучения специалистов муниципалитетов, чтобы они более грамотно работали с внутренними инвесторами на местах?
Владимир Якушев: по поводу мотивации - это уже давно объявлено и схема такая существует. Во-первых, поставлена задача каждому муниципалитету в налоговой базе прирастать не менее 5 процентов. Это было объявлено публично. Во-вторых, ставя такую задачу, необходим кнут и пряник. Пряник заключается в том, что эти деньги будут возвращены в фонд развития. Каждый муниципалитет при формировании бюджета на ближайшие три года получил так называемый фонд развития. Раньше мы все деньги отдавали и это всегда создавало вопросы, связанные с тем, что нужно было собрать массу документов. В этом году мы решили поработать по другому принципу. Каждый муниципалитет получил фонд развития, этот фонд обезличен, поэтому они могут его направлять на ремонт социальных объектов, на поддержку малого бизнеса, на строительство сетей, газификацию. Все плюсы, которые они получают, у кого-то это пять, семь или десять процентов, возвращаются в фонд развития. Поэтому стимулирование выстроено. Глава администрации понимает, что все налоги, которые он получит плюсом, пойдут в фонд развития. А дальше занимается тем, что считает нужным. Существует проблема, связанная с тем, что региональным чиновникам говорят, что мы на местах лучше знаем, куда нам деньги направить. Каждый муниципалитет получит денежные средства в качестве фонда развития и может направить их туда, куда считает нужным. Все уходит в фонд развития, ни копейки в региональном бюджете не остается, мы за этим четко следим. Наступит 31 декабря, отгуляем январские праздники и после этого подведем итоги и простимулируем все наши муниципалитеты.
Что касается второго вопроса. К сожалению, это правда. Здесь нужно сказать о том, что особо никто не рвется в муниципальную службу. Потому что и заработная плата, и очень серьезные ограничения, связанные с декларированием доходов, имущества. Плюс не только на себя, но и на свою жену и детей. Это останавливает людей из бизнеса идти на муниципальную и региональную службу. Эта проблема многих сдерживает. Раньше люди из бизнеса шли работать в региональные и муниципальные структуры власти. Ограничения были введены последние пять лет. В начале 2000-х годов ничего декларировать и указывать не надо было. Потом потихоньку началось. Акции держать не можешь. Если идешь на государеву службу, должен или их продать, или отдать в трастовое управление. Дальше пошло ежегодное декларирование, потом декларирование доходов жены, детей, а теперь еще наложено ограничение на расходы. Если ты делаешь приобретение и цена выше трех ежегодных твоих заработков, то в обязательном порядке должен указать происхождение этих денег и заполнить специальную декларацию. И многие люди из бизнеса не идут на государеву службу, им интереснее работать на себя. Это с точки зрения уровня специалистов.
Мы постоянно проводим обучения и дальше будем проводить, но не всегда плюс виден. Каждую пятницу проходят обучения, которые проводят специалисты института при администрации президента и народного хозяйства. Мы учим наших государственных и муниципальных служащих. Только такой формат даст возможность снять проблему. В наших муниципалитетах должны работать квалифицированные люди, которые разбираются во всех вопросах. В том числе в быстро меняющейся экономике и появлении новых законов.
Роман Явныч: на ваш взгляд, на взгляд губернатора, с каким настроением Тюменская область шагает в ближайшее будущее?
Владимир Якушев: я думаю, что в первую очередь мы должны быть уверенными в своих силах. Ситуация своеобразная и сегодняшний диалог показал, что мы по-разному на нее смотрим, но главное - это уверенность в собственных силах. Не надо ни на кого оглядываться, не надо думать о том, что завтра придет какой-то дядя и протянет руку, нужно надеяться на себя. Власть разных уровней, предпринимательское сообщество, общественность должны находиться в диалоге, как бы тяжело ни было. И все вопросы, которые у нас возникают, должны в этом диалоге решать. Иногда этот диалог может быть тяжелым, неприятным, но он должен быть. Если есть вопросы, то их нужно обсуждать и не ждать, пока возникнет проблема. Именно с таким настроением мы должны зайти в 2015 год. Закончу тем, с чего начал: у нас хорошие ресурсы, серьезные резервы, очень интеллектуальные люди в целом в России и в Тюменской области в частности. У нас есть все, чтобы с честью выйти из ситуации, которая создана в силу разных причин. Вот на этом я хотел бы закончить.
Соб. инф.
