Тюменские депутаты: утверждение бюджета в отношении конкретного гражданина не предусмотрено
Депутаты Тюменской городской думы отклонили предложения одной из инициативных групп горожан включить в расходную часть бюджета города на 2016 год так называемые сметы граждан. На заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам, на котором был рассмотрен бюджет города на 2016 год во втором чтении, представители инициативной группы не сумели внятно изложить свои предложения.
Инициативная группа, по словам заместителя председателя комиссии по бюджету, налогам и финансам Дмитрия Осипова, могла не один раз изложить свои притязания. "Они выступали на публичных слушаниях, на заседаниях комиссии и думы, когда проект бюджета рассматривался в первом чтении. Депутатам известна их позиция. Не было смысла повторяться", - считает он.
По сути, активисты предлагают выдать им из городской казны их долю из общего объема средств города. При этом в сметах граждан предусматривается возмещение из бюджета их затрат на санаторно-курортное лечение, развлекательные мероприятия, покупку зимних сапог и многое другое.
По рекомендациям, которые были представлены инициативной группой на публичных слушаниях, как сообщил депутатам начальник правового отдела Тюменской городской думы Иван Дзуман, сделано заключение, которое направлено в адрес членов инициативной группы Натальи Агафоновой, Ирины Белослудцевой и Вячеслава Горбунова. В нем, в частности, говорится о том, что бюджетным законодательством РФ утверждение бюджета в отношении конкретного гражданина не предусмотрено.
"В соответствии с положениями бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления и органы государственной власти составляют и утверждают в пределах своих полномочий бюджеты муниципальных образований, субъектов РФ, бюджет РФ, в рамках которых планируются расходы соответствующего уровня бюджета, в том числе, на оказание мер социальной поддержки граждан, предоставление им иных льгот и гарантий. Непосредственно меры социальной поддержки граждан, иные льготы и гарантии устанавливаются федеральным и областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами", - отмечено в письме, подписанном председателем Тюменской городской думы Дмитрием Еремеевым.
Городская дума, по словам Ивана Дзумана уже второй год ведет переписку с членами инициативной группы, которые, не вняв разъяснениям о правилах бюджетного законодательства, слали депутатам бюджетные сметы для их утверждения.
"Это очень обширная переписка, с которой можно познакомиться, и которая инициативную группу не удовлетворила, и они обратились в суд, - сообщил он. - У нас было 54 иска. 54 раза Центральный суд города Тюмени отказал в удовлетворении требований инициативной группы и признал действия органов местного самоуправления законными. 54 раза суд сказал, что требования инициативной группы не соответствуют законам РФ. Тюменский областной суд данные решения утвердил. В настоящий момент все решения по искам инициативной группы вступили в законную силу".
Но и решения суда показались членам инициативной группы сомнительными. Они обратились в прокуратуру и администрацию президента России. Ни один из этих органов, по словам Ивана Дзумана, не увидел в действиях органов местного самоуправления каких-либо незаконных действий.
С полным текстом письма, подписанном председателем Тюменской городской думы Дмитрием Еремеевым, можно ознакомиться здесь [стр. 1, 2, 3].
Борис Олейник
